《黑龙江省村民委员会选举办法》自1999年实施生效以来,村民委员会选举制度不断完善,农村基层民主政治建设得到了健康有序发展。海林市H镇村民委员会换届选举工作在总结过去经验和教训的基础上,不断完善和修订适合本镇自身选举情况的村民委员会选举办法,并在实际村民委员会选举的过程中取得了显著的成效。但由于选举办法自身的局限性和农民自身因素的影响,村委会选举还存在着许多的问题。本文以海林市H镇为研究对象,阐述了村委会选举的基本情况,通过实地调研与分析指出了选举过程中存在的问题,并在深入分析问题产生原因的基础上,提出了海林市H镇村委会选举的改善措施。通过现场观察、实地调查走访,问卷调查分析等方法得出,海林市H镇村委会选中的问题主要是:村民参选热情度低;选举程序执行不规范;上级乡镇政府的不当干预;贿选行为难以遏制。产生这些问题的主要原因是农民民主意识缺乏;农民利益意识较强;选举过程中的监督失效;村干部对选举的组织、宣传工作不到位;压力型的行政体制导致了乡镇政府的不当干预;乡镇政府与村委会存在长期的利益关系;对贿选的界定不明确;村务公开制度不规范等等。本文结合海林市H镇实际,在分析原因的基础上,有针对性的提出了改进村委会选举工作的对策和措施。在村民参选热情度低方面,通过完善完善选举法规、建立参选激励制度来提高村民参选热情;在选举程序执行不规范方面,通过完善内部监督及提高村委会选举工作质量来规范选举程序的执行;在上级乡镇政府的不当干预方面,通过调整乡镇政府考评体制及界定乡镇政府与村委会的职责权限来避免上级乡镇政府的不当干预;在贿选方面,通过健全村委会选举法律法规及完善村务公开制度对于贿选问题加以遏制。