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制度(system)一词在“辞海”中的基本释义是指人们共同遵守的办事规程或行动准则,从社会层面上讲,是指在一定历史条件下形成的社会政治、经济、文化、生态等方面的体系。中国共产党制度治党的基本要义即是通过制度建设来加强党自身的建设,完善治理体系,提升治理能力,充分发挥作为一个先进政党在社会治理中的核心领导力和影响力。历史唯物主义认为,政党或者执政党属于上层建筑范畴,无论是在意识形态领域的各种立场和观点,还是由此形成的政治上层建筑的各种制度体系,都深刻反映着政党的思想诉求和利益诉求,都将致力于巩固发展自己的经济基础,更好促进生产力发展。人民群众作为历史的创造者,其历史主体作用能否得到充分调动和发挥,取决于执政党是否真正代表他们的根本利益,是否全心全意服务于人民利益的发展。因此,执政党的治理能力建设尤为重要,中国共产党近百年的发展历程反复证明,党的制度建设是关乎党的生命线的基础工程和百年大计,是永葆党的先进性、纯洁性和战斗力的重要关键性因素。
2019年10月28日,党的十九届四中全会,深刻阐发了推进中国特色社会主义国家治理体系和治理能力建设的一系列重要论断,“制度”成为这次全会精神的高频词,引发了学界广泛关注和深入思考研究,同时也促成了国内学界对执政党建设,特别是在制度层面的学术研究取得进一步发展。因此,有必要对制度治党发展的诸多现实问题进行理论提升而进入历史唯物主义的当代视域。本文的研究主要从五个方面对下中国共产党制度治党思想的形成及实现维度进行了阐释与分析:
第一部分为绪论部分。该部分首先阐释了选择本研究话题的背景及意义,就国内外学界围绕制度治党的相关研究做了文献综述,随后对研究中所遵循的基本思路以及所采取的主要研究方法做了相应阐述,同时还介绍了本研究中存在的可能的创新点与不足。
第二部分是理论准备部分。主要分析了中国共产党制度治党思想的理论来源与现实依据。首先,在理论基础方面,从唯物史观关于经济基础与上层建筑辩证关系原理出发,揭示制度治党属于上层建筑范畴,推进制度治党深刻反映了引领推动生产力发展的客观需求,深刻反映了巩固发展中国特色社会主义经济基础的内在需要,深刻反映了马克思主义科学理论及科学社会主义伟大实践的价值追求。同时,阐述了马克思主义经典作家对党建学说的相关论述、中国传统法治思想以及西方现代治理理论中分析和归纳了中国共产党制度治党形成的理论资源。其次,在现实背景方面从当代国际背景、国内环境、党的建设发展的现实状况,剖析了党提出制度治党的现实依据。
第三部分是理论探索部分,这一部分也是文章的核心部分。主要分析了中国共产党制度治党的探索历程。梳了理中国共产党历代领导集体对制度治党的认识发展及实践探索,阐述从毛泽东为核心的第一代中央领导集体对制度治党思想的初步探索到世纪之交中国共产党对制度治党思想的认识深化以及最后以习近平为核心的党中央领导集体对制度治党的正式确立。探索和把握制度治党的形成,对我们进一步认识和把握马克思主义执政党自身建设规律,为新的历史条件下全面从严治党、开创管党治党的新局面无疑具有十分重要的意义。
第四部分是理论构建部分。主要从两个方面来论证分析。首先,先研究分析制度治党的科学内涵,从制度建设和政党治理方式两个角度与制度治党对比分析,从而对制度治党理论加以认识和掌握。其次,系统分析中国共产党制度治党的主要内容。主要从制度设计、制度执行与制度监督三个方面结合制度治党的具体实践,梳理和总结了中国共产党制度治党的主要内容,构建制度治党完整的理论框架。
第五部分是实现维度部分。主要是立足唯物史观,从制度治党理论的三个维度即历史维度、宗旨维度、实践维度分别阐述中国共产党推行制度治党的发展方向,首先,要从继承与发展相统一把握制度治党;其次,要从党性和人民性相统一坚持制度治党;最后,要从现实要求和历史使命相统一来发展制度治党。
总而言之,立足唯物史观视角研究中国共产党制度治党思想的形成及实现维度,梳理制度治党思想的形成、主要内容与实现维度,为理解和把握新时代党的建设,特别是党的制度建设提供了十分重要的理论借鉴。对“百年未有之大变局”条件下丰富制度治党的研究视角和如何正确理解、认识和解决党在现实生活中面临的困境具有重要的理论指导和现实意义。
2019年10月28日,党的十九届四中全会,深刻阐发了推进中国特色社会主义国家治理体系和治理能力建设的一系列重要论断,“制度”成为这次全会精神的高频词,引发了学界广泛关注和深入思考研究,同时也促成了国内学界对执政党建设,特别是在制度层面的学术研究取得进一步发展。因此,有必要对制度治党发展的诸多现实问题进行理论提升而进入历史唯物主义的当代视域。本文的研究主要从五个方面对下中国共产党制度治党思想的形成及实现维度进行了阐释与分析:
第一部分为绪论部分。该部分首先阐释了选择本研究话题的背景及意义,就国内外学界围绕制度治党的相关研究做了文献综述,随后对研究中所遵循的基本思路以及所采取的主要研究方法做了相应阐述,同时还介绍了本研究中存在的可能的创新点与不足。
第二部分是理论准备部分。主要分析了中国共产党制度治党思想的理论来源与现实依据。首先,在理论基础方面,从唯物史观关于经济基础与上层建筑辩证关系原理出发,揭示制度治党属于上层建筑范畴,推进制度治党深刻反映了引领推动生产力发展的客观需求,深刻反映了巩固发展中国特色社会主义经济基础的内在需要,深刻反映了马克思主义科学理论及科学社会主义伟大实践的价值追求。同时,阐述了马克思主义经典作家对党建学说的相关论述、中国传统法治思想以及西方现代治理理论中分析和归纳了中国共产党制度治党形成的理论资源。其次,在现实背景方面从当代国际背景、国内环境、党的建设发展的现实状况,剖析了党提出制度治党的现实依据。
第三部分是理论探索部分,这一部分也是文章的核心部分。主要分析了中国共产党制度治党的探索历程。梳了理中国共产党历代领导集体对制度治党的认识发展及实践探索,阐述从毛泽东为核心的第一代中央领导集体对制度治党思想的初步探索到世纪之交中国共产党对制度治党思想的认识深化以及最后以习近平为核心的党中央领导集体对制度治党的正式确立。探索和把握制度治党的形成,对我们进一步认识和把握马克思主义执政党自身建设规律,为新的历史条件下全面从严治党、开创管党治党的新局面无疑具有十分重要的意义。
第四部分是理论构建部分。主要从两个方面来论证分析。首先,先研究分析制度治党的科学内涵,从制度建设和政党治理方式两个角度与制度治党对比分析,从而对制度治党理论加以认识和掌握。其次,系统分析中国共产党制度治党的主要内容。主要从制度设计、制度执行与制度监督三个方面结合制度治党的具体实践,梳理和总结了中国共产党制度治党的主要内容,构建制度治党完整的理论框架。
第五部分是实现维度部分。主要是立足唯物史观,从制度治党理论的三个维度即历史维度、宗旨维度、实践维度分别阐述中国共产党推行制度治党的发展方向,首先,要从继承与发展相统一把握制度治党;其次,要从党性和人民性相统一坚持制度治党;最后,要从现实要求和历史使命相统一来发展制度治党。
总而言之,立足唯物史观视角研究中国共产党制度治党思想的形成及实现维度,梳理制度治党思想的形成、主要内容与实现维度,为理解和把握新时代党的建设,特别是党的制度建设提供了十分重要的理论借鉴。对“百年未有之大变局”条件下丰富制度治党的研究视角和如何正确理解、认识和解决党在现实生活中面临的困境具有重要的理论指导和现实意义。