所谓的办公自动化指的使用电子计算机工具和网络信息系统来帮助完成工作，它是随着电子计算机的普及而发展起来的一种先进的工作方式。当今社会，效率，质量，规范，成本，已经成为制约一个单位发展的关键因素，如何更好的解决这些因素，提高单位竞争力，更好的在社会中存活下来，就成为了大家争相解决的关键问题。根据《广州市城乡建设委员会信息化“十二五”建设规划（2012－2015）》（征求意见稿）文件，实现城乡建设管理从信息管理向知识管理的发展，推动直属事业单位和行政机关的信息化事业全面、协调、可持续发展[1]。在规划中，信息化的发展成为了首要目标，因此，小型事业单位需要将信息化纳入到日常的工作当中来，才能更好的应对发展，而办公自动化，就成为了信息化事业当中的重中之重。与传统手工工作相比，办公自动化能够提供无纸化，或少量用纸的低成本办公，能够由原来的东跑西跑找领导，转变为只需要在办公室发送就可以完成文件的流转批阅，甚至还可以实现异地办公，在家办事等以前遥不可及的工作方式，而且能够规范化处理流程，减少人为干预因素，这样就能够提高办公室的工作环境水平，让员工感到更加轻松，减少人力物力资源的输出，使工作更加高效高质地进行。同时它还有利于管理人员对本单位进程进行标准化、系统化管理与监督。本文在分析了某小型事业单位办公自动化需求的基础上，讨论了办公自动化系统的经济可行性与技术可靠性，提出办公自动化系统的系统设计和实现的总体方案。小型事业单位自动办公系统是根据J2EE的框架，尽量汲取这一框架的精华部分，将业务逻辑和智能信息进行单独处理，这样就使得单位的运作系统会一直处于正常状态，同时能够随时对系统内容进行扩张，并且系统的实现技术较简单，交互界面友好，用户使用方便，而且安全性能可靠，可扩展性较强[2]。系统采用Struts、Spring、JavaServerPages、EnterpriseJavaBean等技术设计开发，并通过数据库SQL Server2005完成数据库设计及连接。系统设计了公文流转管理、个人事务、日常办公管理和系统管理等几大功能，尤其是像对公文流转管理和系统管理等较为核心的模块进行了深入的探讨和思考，还有就是描述了这些比较关键的功能怎样去实现的问题[3]。办公自动化系统能够让小型事业单位的运作更加系统化，自动化，规范化的管理需求，将单位内部的信息进行集成实现共享，让单位内部运转更顺畅和规范，为管理者的日常工作和决策提供自动化办公环境，降低了事业单位的办公成本，提高了工作效率。