枣庄是一座典型的煤炭资源型城市,它因煤而建,因煤而兴,因煤而强,因煤而发,但随着煤炭资源的逐渐枯竭和开采成本的不断上升,也面临着因煤而衰的尴尬境地。因此,加快城市转型,势在必行。本文借鉴国内外煤炭资源型城市转型的经验教训,从枣庄人文资源、景观资源、自然环境、旅游市场、服务设施等几个方面,对枣庄市实施煤文化开发战略作了进行了可行性分析,在此基础上提出了枣庄市城市转型的重要途径——着重发展煤炭特色文化,同时给出了进行煤文化保护与开发的具体对策与建议。枣庄的采煤历史悠久,可上溯至唐代。特别是成立于1878年、距今已有130年历史的中兴煤矿公司,更是在中国煤炭史上写下了璀璨的一页。中兴公司涉足铁路运输、航运码头、发电、盐务、机械制造、建筑建材、文化教育、医疗卫生等诸多行业领域,与当时的开滦、抚顺并称为中国三大煤矿,为全国十大企业之一,是中国第一家在清末民初就用机械化采煤的企业,是中国第一家民族股份制企业,是中国近代最大的民族资本企业,是中国第一家由两任民国总统担任董事会长、民国总理任财务总监的企业。这“四个第一(或之最)”充分说明了它是当时中国历史上罕见的、独具特色的一家大型企业,是中国近代民族工业股份制企业的先行者和佼佼者,被喻为“黑夜中的一盏明灯”,所蕴含的民族工业历史文化价值极为厚重。所以本文认为,随着煤炭资源物质价值的日益衰减,其文化价值会越来越显现出来,这也正是煤炭资源潜在的优势。利用和发挥这一优势,发展煤炭特色文化,实施煤文化保护与开发战略是枣庄实现城市转型的重要途径之一,也是枣庄开展文化旅游的一个“起爆点”,不仅能发掘煤城历史,传播煤炭文化,打造煤城品牌,带动整个旅游大格局的形成和其他相关产业的发展,而且能进一步增强市民对煤城的认同感和归属感,为推动经济社会发展注入强大的精神动力。枣庄位于京杭大运河、京沪高速铁路与欧亚大陆桥的交汇处,区位优越,交通便利。枣庄比邻曲阜邹城,地接江浙,既深受孔孟儒家文化的浸润,又受到楚越文化的影响,可以说南北文化在此交会撞击,7300年的北辛文化、4000年的城邦文化、3000年的运河文化与100年的工业文化交相辉映,其历史文化底蕴十分深厚。境内矿业遗址遗迹丰富,有效保护与科学利用程度高,至今仍保存完好的飞机楼、十里泉、白骨塔、大坟子等历史遗迹令人赞叹,窑神庙碑碑文、中兴公司股票、矿徽等矿业开发史籍更是弥足珍贵。枣庄城市服务设施优良,具有接待大批量游客的能力,旅游市场前景十分广阔,完全具备对煤文化进行保护与开发的条件。目前,枣庄市在煤文化保护与开发方面做了一些工作,多次组织召开专家论证会,探索研究煤文化保护与开发的对策,并采取积极措施,对矿业遗迹进行修复和保护,取得了一些初步成效。但也存在对煤文化保护与开发的重要意义认识不足、资金匮乏、机制不健全、规模开发难度大等问题。本文认为,实施煤文化发展战略,必须坚持保护与开发并举的原则,因地制宜、注重特色,全面规划、分步实施,努力做到经济效益、环境效益和社会效益相统一;必须形成有效的保护与开发机制,健全法律法规,制定科学规划,实施科学管理,强化宣传教育,拓宽融资渠道,确保煤文化的保护与开发在一种有序的状态下健康开展。建议以中兴国家矿山公园建设为突破口,积极打造“铁道游击队”品牌,大力弘扬求富、自强、创新、和谐的煤城精神,加大煤文化产品开发力度,使“煤文化”真正成为助推当地经济社会又好又快发展的又一座“富矿”,成为枣庄市的一张城市名片。