服务型政府视角下城市街道办事处职能转变问题研究

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街道办事处长期以来在社区建设与治理、为人民群众提供服务、参与城市精细化管理、发展区域经济、党的基层建设、网格化管理的方面的意义非常重要,城区街道办事处实际担负着“一级政府”的职能和作用,大力贯彻党的方针政策与法律法规,与人民群众的利益息息相关,同时,关系到党与国家的形象与权威的树立,直接影响到城市居民工作与生活的方方面面。本文研究对象为城市街道办事处的职能转变,基于理论与案例相结合的方法,在当前服务型政府构建的大背景下,利用查阅和分析有关学术文献,对相关理论知识进行梳理,结合实地调查进行研究。本文主要研究内容如下:首先,对本文研究意义与研究背景进行介绍,综述国内外研究现状,对本文研究的方法、理论工具、研究内容进行阐述,并对创新点进行介绍。之后,阐述街道办事处的内涵以及职能定位,为后文研究提供依据;接下来对中国街道办事处职能转变历史发展与趋势进行分析,为下文问题分析做铺垫。再者,深入剖析服务型政府视角下街道办事处职能转变存在的问题,并结合郑州市SF街道办事处职能转变的实际情况介绍存在问题的原因及取得的经验。最后,提出服务型政府视角下街道办事处职能转变的政策建议。对国内成功的街道办事处职能转变经验进行介绍,并详细论述了街道办事处职能转变的具体建议。服务型政府背景下街道办事处职能转变是项系统性的工程,涉及到去政府、社区以及街道。街道办事处的职能转变一方面与政府职能转变有直接联系,另外一方与行政体制改革、事业单位改革等有直接的关系,要求在政府大力支持下,社区居民积极参与其中,同时兴起社区组织的共同参与。街道办事处的职能转变使得部分单位与个人的利益受到影响,遇到不同阻力,基于此,要求对改革全面考虑,通过试点逐渐推进,有限进行,从而使得街道办事处职能改革能够顺利实施,更好的发挥街道办事处的基础性作用。
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