发展是时代永恒的主题。但是,在工业化和城市化不断发展的同时,必然带来日益严重的资源环境危机,因此,为了顺应绿色经济的发展趋势,实现经济发展和环境保护相统一的绿色发展理念被提出。我国在“十二五”规划中正式提出绿色发展,更是“十三五”规划中的指导思想,绿色发展区别于传统的发展模式,是经济、社会和生态协调发展的模式,是未来的发展方向。目前,国内对于绿色发展的研究主要集中在可持续发展、绿色GDP和其他资源环境的指标体系上,绿色发展对于国内来说还是一个新出现的名词,指标体系,研究方法以定性描述为主,未能从整体上对某一区域进行整体分析,因此,本文将理论研究与实证分析相结合,以南京市绿色发展水平为例进行全面的分析。结论如下:其一,总结绿色发展的内涵和理论基础。详述绿色发展的内涵和特征,对比分析绿色发展与可持续发展、生态文明、科学发展观和低碳经济,并阐述绿色发展的理论基础。其二,遵循指标体系构建的原则,借鉴前人对绿色发展评价指标体系的构建以及专家的意见,从城市绿色发展效率水平、城市绿色发展承载力水平和城市绿色发展提升水平三个方面,构建了共包含38个具体指标的评价指标体系。选取熵权法和因子分析法对南京市绿色发展水平时间演变和空间差异进行分析。其三,南京市绿色发展实证研究。搜集大量有关数据,对南京市绿色发展水平时间演变进行分析,结果显示2010-2015年间,南京市绿色发展水平不断的提高,综合得分从2010年的0.0628提高到2015年0.7086。对南京市绿色发展水平空间差异进行分析,结果显示,2015年南京市11区绿色发展水平综合排名依次为建邺区(33.86)、玄武区(31.55)、鼓楼区(30.77)、秦淮区(30.39)、浦口区(29.49)、高淳区(28.75)、江宁区(24.36)、溧水区(23.41 )、雨花台区(21.58)、栖霞区(17.78)、六合区(3.63)。其中,建邺区、玄武区、鼓楼区、秦淮区属于第一梯度,绿色发展水平最好,浦口区、高淳区、江宁区、溧水区、雨花台区属于第二梯度,绿色发展指标得分参差不齐,栖霞区和六合区属于第三梯度,大部分城市绿色发展评价指标得分较差,有很大的提升空间。其四,针对城市绿色发展进程中的薄弱环节,提出了我国发展城市绿色发展的对策和建议,分别包括绿色理念、资源节约、产业结构、绿色科技和政府监督五个方面。