自2004年开始,中央一号文件连续十几年聚焦“三农”。农业发展,农村稳定、农民生活水平的提高都离不开农村金融的支持,但长期以来,农村金融服务供给的不足,一直制约着我国农村的发展。村镇银行作为一类新型的农村金融机构,是新时期国家对解决农村金融问题做出的创新之举。在国家政策的引导下,村镇银行在全国各地如雨后春笋般不断涌现,但在其快速增长过程中也逐渐暴露出一些问题,其中最为突出的问题是冠以“村镇”之名的村镇银行即不进村也不入镇,机构和服务对象都停留在县城、甚至在地级市,村镇银行徒有虚名。金融地理学的兴起并迅速发展,使得金融机构区位研究也开始受到重视,但针对小型、新型金融机构的空间分布研究较少。随着普惠金融建设的不断深入,作为重要角色的小型、新型金融机构开始获得诸多关注。基于此,本文选择在村镇银行建设方面较有代表性的河南省作为研究对象,通过深入分析村镇银行空间分布及其影响因素,来探讨新型金融机构的空间分布规律,并为国家和地方政府在调控村镇银行发展步伐,优化村镇银行空间布局,强化其服务“三农”的功能方面提供政策建议。论文有六个部分组成,第一部分是对本文的研究背景、研究意义,研究内容、方法,技术路线以及可能的创新之处做了介绍。第二部分是文献综述,主要从金融机构空间分布特征和影响因素两个方面对以往相关的国内外研究进行全面梳理。第三部分则主要介绍了村镇银行的发展历程,从三个层次展开,首先针对村镇银行设立背景、条件、主体等基础内容进行介绍,其次分析了我国村镇银行的发展过程,最后分析了河南省村镇银行的发展过程。第四部分河南省村镇银行空间分布分析,主要运用ArcGIS技术分析了河南省村镇银行的空间分布特征。第五部分,村镇银行空间分布影响因素分析,首先介绍了银行业的布局原则,其次针对村镇银行空间分布的影响因素做了实证分析。第六部分主要是基于以上章节的分析,总结本文研究成果,并提出切实有效的建议。本文运用ArcGIS技术和二元Logit选择模型等方法,对河南省村镇银行空间分布及影响因素进行了全面分析,主要有以下发现。(1)河南省村镇银行发展迅速。截止2016年底,有29家银行业金融机构发起设立了390家村镇银行经营网点,覆盖了全省18个地级市,95个县、市,其中农商行是河南省村镇银行发起主力军,城商行仅次于农商行,而大型金融机构在发起村镇银行上明显动力不足。(2)不同发起行村镇银行的空间分布不同。农商行发起村镇银行的空间覆盖范围最广,由其发起的41家村镇银行法人机构覆盖了河南省61个县、市;城商行发起村镇银行表现出明显的县域集中布局特征,由其发起的20家村镇银行法人机构覆盖了21个县、市;相比农商行和城商行,外资村镇银行在空间分布上没有明显的集中分布现象,且设立区域多是经济欠发达地区。(3)村镇银行总行空间分布上呈现出按行政区划均匀分布的特点,而村镇银行支行网点不同县域则差异较大。针对总行空间分布分析发现,村镇银行在空间布局上呈现出“一个县设立一个总行”的均匀状态。而支行网点空间分布分析发现,以郑州市为中心的河南省中部地区是村镇银行经营网点迅速扩张区域。(4)河南省村镇银行经营网点区位选择存在与其设立宗旨相背离的现象。77家村镇银行总行中有9家设立在地级市,还有68家设立在县城,没有一家设立在“村”或“镇”上,313家支行网点中有120家设立在地级市或县城。(5)地区经济发展水平、人口规模状况以及竞争环境是村镇银行空间分布的重要影响因素,但对总行和支行的影响程度不同。其中县域GDP和社会固定资产投资仅对村镇银行总行空间分布有显著影响,县域GDP增长率和社会消费品零售总额仅对支行空间分布有显著影响。基于以上发现,本文从服务“三农”,提高村镇银行经营网点覆盖率角度,提出了优化村镇银行空间分布的政策建议。