宁乡县新型职业农民培育问题研究

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随着新型工业化、信息化、城镇化的快速推进,农村劳动力大量外流,导致了农村空心化,农村劳动力的老龄化、弱质化和兼业化现象十分严重。无农不稳,未来农村谁来种地,如何种地的问题已是摆在全社会面前的一大挑战。2016年中央一号文件明确指出:要办好农业职业教育,要将对职业农民的培育纳入国家教育培训的发展规划,要把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。所谓新型职业农民,就是指“有文化、懂技术、会经营”的农民。新型职业农民是我国发展现代农业重要的人力资源支撑,培育新型职业农民是宁乡乃至全国农业现代化和全面建设小康社会的必然战略选择,是“三农”工作的重中之重。本文以培育符合本地实际情况的新型职业农民为切入点,通过调查问卷方式以及与相关部门访谈方式,采用文献分析法、调查分析法、对比分析法、案例分析法以及归纳总结法对宁乡县新型职业农民培育问题进行了研究和探讨。首先,本文结合宁乡县土花猪养殖短训班案例简要阐述了新型职业农民培育的主要做法,以及取得的主要成效。其次,通过与宁乡县新型职业农民培育工作的负责人访谈,与种养殖大户的访谈,与乡镇农业办主管领导的访谈,以及发放调查问卷,查阅《宁乡年鉴》和新型职业农民培育工作的相关文件等文献资料来获取一系列可靠数据和相关政策,从而分析得出当前宁乡县新型职业农民整体素质偏低,培育效果不明显,培育资金严重不足,制度不完善,师资力量薄弱及宣传力度不够等六大问题。然后,通过查阅文献方法分析得出国内外新型职业农民培育的典型经验,并结合宁乡县实际得出国内外典型经验对宁乡县的启示。最后,针对宁乡县新型职业农民培育存在的问题,提出有针对性的建议:一是要大力发展教育,提高新型职业农民的整体素质;二是要加强培训工作的顶层设计,提高培训效果;三是要提供全方位扶持,健全培训体系;四是要制定并完善各项规章制度,健全新型职业农民的管理体系;五是要发展多元化培训主体,充实培训师资力量;六是要加大宣传力度,浓厚培训氛围。
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