建国以来,东北地区作为我国重要老工业基地,为新中国的建设立下了不可磨灭的功劳。东北地区资源丰富,以资源为基础建立许多资源型城市和城镇而兴盛。因为我国的国情及经济体制等因素,资源型城镇的产业结构模式比较单一,城乡发展失调,就发展前景来说,城乡发展的情况很可能会继续失衡下去。而且,我国目前的经济增长模式已经在转变当中,但仍然有着很高的资源需求,这将更进一步加大资源型城镇经济总量的加大,导致更严重的城乡失衡。随着20世纪的到来,这些以资源型产业为主导的资源型城市和城镇进入了资源开采的中后期,暴露了许多问题:资源型城市和城镇产业种类单一、缺少具有竞争力的产业群及缺乏合理的产业结构等。伴随着自然资源的逐渐枯竭,资源型城市和城镇赖以生存的资源产业逐渐衰落,滋生了许多社会问题,如经济衰退,失业职工逐渐增多,城市和城镇将面临巨大的困境。如何解决东北地区日益严重的发展问题是我国政府一直以来致力解决的重要课题,振兴东北老工业基地就是在严峻的形式下政府提出的重大战略。东北地区应该抓住机遇,确立正确的可持续发展理念,坚持深化改革开发,激活创新活力,找到一条切实的可持续发展道路。对于资源型城市面临的转型问题,许多学者已经进行了较多的研究,资源型城镇由于规模较小,发展滞后,未得到足够的重视。所以本文的着眼点与依托资源而发展起来的资源型城镇,特别是进入资源开采后期的资源枯竭型城镇转型的发展道路研究。目前,资源型城镇正在受到资源枯竭的困境,部分城镇资源已经被确认为资源枯竭型城镇,暴露了严重的经济衰退、社会福利降低、生态威胁、员工就业等一系列问题。资源型城镇的转型和可持续发展问题一直是世界级的难题,我国也正在面临这样的问题,东北地区尤其如此。资源的开发不是一个无限持续的过程,应遵循相应的产业生命周期,在相应的周期内进行合理的产业转型升级,可以有效的、科学的改善甚至解决资源型城镇目前的困境。资源枯竭型城镇的困境尤其严峻,更需要亟待解决。资源型城镇是地方经济、文化、行政、流通和信息的核心区域,可以放射性的覆盖整个区域的经济发展,成为充分服务于社会经济的中心城镇。同时,资源型城镇产业发展主要依赖于对资源的开发,是基础资源产业发展的核心基地。我国正在加快城镇化进程,而对于资源型城镇的转型和发展又是城镇化建设中的重要一环。资源型城镇固然存在许多经济、社会和环境的问题,但同时也有其独特的发展优势。拥有庞大奇数的资源型城镇,在粗狂的开采过程中,由于较低的技术水平,造成了自然资源浪费、生态环境的不断恶化和诸多历史遗留问题。所以,对于资源型城镇的转型发展问题,不单单只是经济问题、建设问题,而是一个全面的、可持续的发展问题,包括了经济的增长、社会的发展和环境的保护,这也是资源型城镇转型的难点。关于资源型城镇的可持续发展问题将会是今后资源型城镇转型研究的重要课题。在我国,研究资源型城镇发展的问题最主要是站在地方政府的角度上,立足本地区域发展的实际情况,进行深入思考和探索的研究。当前我国经济进入了新的形势,特色小镇模式作为我国特色新型城镇化进程的探索形式,具有促进城乡生活一体化,助推产业转型,突出城镇核心竞争力,推动供给侧结构性改革,实现城镇振兴发展的重大意义。本文以东北资源枯竭型城镇的转型为研究目标,以建设特色小镇为研究模式,分析资源枯竭型城镇的几种转型模式和特色小镇建设模式,研究特色小镇导向下的东北资源枯竭型城镇的转型模式及其逻辑关系。选取辽阳市弓长岭区的特色小镇建设为例,作为本文的主要研究对象,关注该区存在的问题及措施,并以该区为基础探讨特色小镇助推东北资源枯竭型城镇转型的对策。