快速的城市化使乡村青壮年劳动力大量外流,耕地撂荒现象严重,大量废弃、闲置或低效农村建设用地持续增加等问题降低了乡村系统应对外界发展环境变化的韧弹性能力。培育乡村韧弹性,提升乡村地域系统应对外界发展扰动冲击的抵御能力、适应能力、应对灾害侵扰并维持主要结构和功能正常运转的能力,以及通过系统变革实现乡村全新发展的转型能力,是实现乡村振兴与可持续发展的必由之路。上海的乡村振兴与新型城镇化耦合协调度高,有利于城乡统筹发展,但同时城市对乡村的劳动力、土地、资金等发展要素产生明显的虹吸效应,上海乡村在面临暴雨内涝等自然灾害、环境污染及人口外流等冲击时表现出的脆弱性较城市更为突出,对比城镇发展,上海乡村发展明显滞后,因此上海更需要重视对乡村的韧弹性建设。《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》明确提出“综合考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素,科学布局生产空间、生活空间、生态空间”。乡村三生空间(生产、生活、生态空间)分类体系为乡村地域功能的划分提供了重要依据,乡村振兴的总目标也对科学布局和发展生产空间、生活空间、生态空间做出了重要要求。而郊野公园作为一种土地利用转型的实施手段,它是满足周边居民休闲需求、提高农村生活质量、突出农村特色、确保城乡生态安全格局、实现城市可持续发展的重要体现。通过文献梳理,将乡村提供生产、生活、生态的功能视为乡村的生产、生活、生态资本,而资本可以理解为乡村社区在遭遇不确定因素的扰动之下我们可以调动配置的资源储备,从而从以上三个方面初步构建郊野公园影响乡村韧弹性建设的评价指标框架,作为后续实践研究的理论基础,以上海市三个郊野公园(即浦江郊野公园、青西郊野公园、松南郊野公园)及周边农村为研究区,利用问卷调研、半结构式访谈、SCS水文模型模拟等方法,对郊野公园促进周边乡村生活空间韧性、生态空间韧性、生产空间韧性建设进行效益评价和现存问题分析,结果显示:(1)从整体上看,上海三个典型郊野公园对周边乡村生产、生活、生态三个方面均有不同程度的提升作用。其中,村民在郊野公园对乡村生态影响上的整体评价高于对村民生活影响上的评价。(2)生活空间韧性上,上海三个典型郊野公园对周边乡村的生活空间韧性均存在改善作用,但总体改善程度不高。其中,河道整治程度、绿地数量和规模、治安改善程度、公共卫生改善程度以及村内和周边道路修缮或增建有显著改善。而基础教育设施数量和质量、儿童活动场所和服务设施以及交通安全程度却存在恶化现象。这主要是由于伴随着郊野公园的建设,部分公共服务设施和基础设施被迫拆除,游客车辆乱停乱放、非客运车非法载客等问题涌现,一定层面上影响了周边村民生活的便捷度和安全度。(3)生态空间韧性上,上海三个典型郊野公园从整体上对周边乡村生态均起到了正向改善作用,改善程度相对明显,村民对此认可度相对较高。其中,空气质量、水体质量、野生动物种类和数量、植物种类和数量以及暴雨内涝防治等指标改善明显。在暴雨内涝防治方面,研究发现郊野公园规划方案较自然增长方案而言,具有较明显的洪涝调节功能,但随着暴雨情景重现期的增大,郊野公园规划方案对暴雨内涝的调节作用渐渐趋弱。(4)生产空间韧性上,伴随着郊野公园的建设,政府对周边乡村农业生产的扶持力度和管控力度加大。一方面,从规划角度,对郊野公园加强建设用地减量化,增加土地整治补充耕地面积,加强永久基本农田保护力度,并持续优化农业生产布局和生产方式。另一方面,增强了对自留地种植的管制,通过规范化、统一化管理,减少了农业污染等非期望产出,但与此同时村民对规范化生产管理管理制度不满、乡村风貌缺失等问题也随之涌现。最后根据研究结论从规划角度、管理角度、经营角度针对通过郊野公园这种土地利用转型手段提高周边乡村韧性提出建议。