“三农”问题与城市化问题已经成为学术界和各级政府部门共同关注的焦点。“三农”问题的出路之一是农民市民化。随着工业化对农村社会的冲击,大量的农民涌入城市寻找工作与居住的场所,再加上我国城市化进程加速,农民市民化问题突显出来。农民市民化可以看做在我国工业化和城市化进程中农村居民向城市居民转化的一个过程,这种过程不是简单的身份和职业上的转换,而是一个多方面的角色转变。它包括农民在居住地上由原来的农村变为城市、所从事的生产活动由农业生产活动变为非农业生产活动、身份上由具有农民户口变为具有城市和城镇户口、生活方式和价值观念都逐渐与城市市民相符并能享受到与城市市民相当的社会权利和福利。在这一过程中,必然存在许多障碍,面临许多问题,‘研究传统农民脱胎换骨走向现代文明,对加速我国经济社会发展有重要的现实意义。本文就是基于此对中国农民市民化法律对策进行研究。本文除了引言一共四章,内容如下:第一章是理论综述及相关概念界定,对农民、市民、农民市民化的概念进行了概述,并且论述了工业化进程对农村社会的冲击,以及市民社会对我国法治的影响。第二章是农民工生存之现状与农民的市民化出路。首先论述了外出农民工的基本情况,然后指出外出农民工存在的主要问题,包括生活条件极差、择业差别待遇、权益屡遭侵犯、负担不断加重、社会保障缺位、教育培训滞后、子女就学无门、受歧视程度加剧等。最后分析了我国农民市民化过程中所存在的法律制度方面的障碍,包括户籍制度、劳动用工、社会保障制度、住房制度、土地制度等。第三章是比较研究,论述了典型国家和地区农民市民化过程及实现社会公正的法律保护及其经验。首先分析了英、美、日三国农民市民化的实践模式;然后分析了英、美、日三国市民化过程中实现社会公正的实践特点;最后对典型国家和地区农民市民化法律保护经验进行了论述,主要是从户籍管理、社会保障和土地征用制度等方面进行阐释。第四章是我国农民市民化的路径选择与法律保护对策。路径方面主要是政府加强宣传和规划;完善我国农村市民化的法律保护对策包括户籍制度、养老、医疗等社会保障制度、就业机制、土地流转制度和补偿制度等。结语部分指出,农民市民化是一个集聚人口的过程,它不是一个简单的户口“农转非”问题,而是一项涉及到政治、经济、文化等各个层面的系统工程,在这一行进过程中,我们要做得就是要排除一切人为障碍,通过政府诱导,发挥市场作用,把经济主体的巨大潜力释放出来,引导千千万万个农民作出自己理性的选择。