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澳大利亚是南太平洋较有影响力的国家,位于亚洲、北美和拉丁美洲之间。澳大利亚优越的地理位置及对国际事务的积极参与,不但推动着其国际战略地位日益提高,而且使其对中国开展与周边国家的睦邻友好战略的影响也越来越大。因此,澳大利亚对华友好还是敌视必然会对两国和亚太地区产生较大的影响,它不但影响到澳中共赢的实现、双边关系的发展,而且将对亚太地区的和平与稳定产生推动或制约作用。因此,21世纪以来,澳大利亚对华政策越来越引起国内外的重视,尤其是2007年底澳大利亚新总理陆克文上台后,其双重文化背景引起了国内外的关注,澳大利亚新政府对华政策的前景成为学术界讨论的热点。
本文即以澳大利亚对华政策为研究对象,详细论述了其演变过程。总的来说,自二战以后,澳大利亚对华政策的演变趋势是向着友好的方向发展的,从建交前的敌视、遏制到接触,再到理性、务实,但是在友好发展的主流中又不时地出现波折和低谷,因此澳大利亚对华政策在不同时期呈现出了不同的特征。而在演变过程中,影响澳大利亚对华政策的因素有很多,包括国际格局、美国因素、日本因素、台湾问题等国际因素和经济利益、文化价值观、政党政策趋向等国内因素,它们或制约、或推动着澳中关系的发展,其中,美国因素和经济利益是最主要的影响因素。
第一部分为导论,主要提出本文研究的主题--澳大利亚对华政策的演变与影响因素研究,并对研究该主题的理论意义与现实意义、当前学术界的研究现状、本文的研究思路以及全文的结构安排等进行阐述与说明。
第二部分是冷战时期澳大利亚对华政策的缘起与演进。本部分分为两个小部分:第一小部分是二战后澳大利亚的对外战略;第二小部分是二战后至冷战期间澳大利亚的对华政策的演变及其阶段特征,以澳中建交为分界点划分为两个小阶段。
第三部分是冷战结束后澳大利亚对华政策的调整与发展。分为冷战结束以来澳大利亚的对华政策的演进及工党上台执政与澳对华政策的未来趋向两部分。笔者将冷战结束以来澳大利亚的对华政策演进依据其主要特征分为了五个阶段,并从政治、经济、安全及文化方面分析了陆克文政府对华政策的趋向。
第四部分是澳大利亚对华政策的国内外影响因素分析。笔者从国际和国内角度着手,详细分析了国际格局转变因素、美国因素、日本因素、台湾问题、中国周边战略及外交思想、经济利益的诱惑、意识形态和文化价值观的差异、政党政策趋向等因素如何影响着澳大利亚的对华政策,而且最后笔者对这些因素的未来走势做出探讨。