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19世纪末20世纪初,杜威的“民主主义思想”在那时开始传入我国。随着改革开放的深入发展,作为民主管理主要体现和标志的教代会制度,就在这时应运而生。此外,教育部在2011年通过了《学校教职工代表大会规定》,代替了在1985年颁布的《高等学校教职工代表大会暂行条例》,使得教代会的法律地位得到进一步的肯定,由此也可以看出国家对于教代会制度的重视。本文主要分为六部分。第一部分导论的文献综述建立在对已有的文献资料进行收集整理的基础之上,接着介绍了研究背景、研究意义、研究思路和方法。第二部分主要对与教代会相关的概念、教代会的性质以及教代会的职权进行了阐述,为下面的研究奠定理论基础。第三部分详细诠释教代会的理论依据以及教代会的发展历程,使我们对教代会有一个清楚的认识。第四部分主要是对X市中小学校的教代会进行调查的过程,就教代会召开的相关问题进行实际的调查研究,对中小学校发放问卷,对教代会代表和非代表之间分开进行访谈和调查,得出对教代会问题的不同观点,进行比较研究。并针对调查的结果提出存在的主要问题。第五部分主要是系统阐述了X市Y中学教代会实施的全过程,通过对Y校教代会的管理、代表的产生过程以及教代会通过的文件,观察出教代会运行中的困难之所在。第六部分针对问卷调查、访谈和个案分析中存在的问题,从法律政策层面、学校层面和教代会层面提出改进教代会运行的策略。要使这些举措发挥应有的作用,还需要在实际工作中的贯彻落实,并做好监督工作。笔者希望本文的研究,可以对中小学教代会制度的研究添砖加瓦,也希望可以引起更多学者的关注,进行更多深层次的研究。