预算编制改革,是近年来中国财政改革的主要内容之一。科学编制部门预算,对理顺分配关系、解决政府财政“缺位”与“越位”,提高资金使用效益等有着重要的现实意义。对政府部门经费实行部门预算管理,是早已被市场经济国家实践证明了的一种行之有效的制度安排。我国从2000 年开始试编部门预算,对传统的按照功能编制的单位预算进行了一次深刻的变革。经过六年的实践与探索,部门预算改革取得了长足的进步,初步实现了政府公共资源的整合,加强了人大对部门预算的审查和监督,对促进政府各部门预算编制的公平、公正、透明起到了积极作用。部门预算改革是一项复杂的系统工程,不单纯是制度的创新和管理方式、方法的改进,作为完整、细化、综合、法制的部门预算,其改革触及政府、预算部门和单位、财权控制者的直接利益,在推进的过程中势必遇到各种问题、矛盾和困难。同时,受一些体制性障碍以及相关配套改革措施不到位等多种因素的制约和影响,部门预算的改革目前仍存在诸多阻力和缺陷。针对当前我国部门预算改革的实践,本文从四个方面阐述了自己的观点:第一部分,部门预算改革的必要性。从部门预算的涵义和构成、传统单位预算的缺陷、部门预算的特征等方面,对部门预算进行了解释进而阐述了部门预算改革的必要性。第二部分,部门预算改革进展情况。总结分析了我国当前部门预算改革所取得的主要成绩。第三部分,当前部门预算改革中遇到的问题。对我国部门预算改革实践中遇到的问题、矛盾和困难进行了分析。第四部分,深化部门预算改革的对策建议。从制度层面和技术层面提出了进一步深化部门预算改革的设想。