本文针对国内由于城市经营理念比较薄弱、管理决策不当致使城市形象的可识别性较弱，城市面貌趋于雷同及当前理论界对城市形象理论研究大多从城市设计、城市认知或城市景观等某一主题展开，较缺乏更完整全面的城市形象系统性与结构性研究的现状，提出城市CIS结构的概念，把城市经营理念、主体行为以及城市整体感知要素规范化、符号化、结构化，使城市形象系统各要素的发展形成结构性优化和整合。　　本文的出发点是在理论分析的基础上提出城市形象理论研究的一种新方法：在划分当前城市形象理论研究的主要流派和代表性理论观点的基础上，比较城市CI与企业CI两者之间在目的、功能、结构等方面的异同，来把握它们之间的继承关系和城市CI创新点；并依据美国学者巴巴拉·明托提出的关于文学写作方面的“金字塔原理”，尝试建构城市CIS结构理论立体模型：即由1个支撑内核，3个控制层级、正投影所形成的3种文化制度以及4个面围合而成的金字塔层级模型，使城市形象系统各要素整合于稳定的结构中。旨在对当前我国城市形象设计工作提供有参照价值的理论架构。　　在理论应用方面，本文做了初步的尝试，提出了城市形象的新型传播模式、新型开发模式和新型文化模式，在城市形象理念的传播、城市形象设计管理与开发以及城市形象文化资本的挖掘与积累等方面深化对城市CIS结构的深层次的认识。　　由于城市形象系统是一项涉及众多学科的复杂的系统工程，本文的研究仅限于对城市CIS结构理论框架展开研究。