众所周知,在所有人类赖以生存的资源种类中,水资源是最为重要和不可替代的有限自然资源。随着经济的发展,人口增加,对水资源的需求大幅增长。我国水资源总量排名世界前列,但人均可用水资源量仅为世界平均水平的1/4,加上环境污染和生态恶化,我国实际人均水资源拥有量不断减少。长期以来,由于没有认识到水资源的稀缺性,城市水资源被大量无偿或低价使用,加上政府的高额补贴,使供水价格大幅偏离供水成本,助长了水资源的浪费,加剧了我国城市水资源的供需矛盾。要缓解这个矛盾,除了着眼于长远,加强生态保护、减少环境污染,更必须尽快完善水资源定价。　　目前我国城市的水资源消费定价偏低,没有真实反映水资源的稀缺状况和供求关系,不利于其合理配置和使用。如何制定合理的水价系本研究关注的主题。本文以可持续发展的思想和理念为基础,对国外水资源消费定价体系进行分析,结合中国国情,提出可持续发展水资源消费定价方法。　　水资源定价问题涉及生产性和生活性水资源定价两个部分,为研究的便利和深入起见,本文仅就城市居民生活用水的定价问题展开研究,管中窥豹以期得出对整体水资源定价问题提供参考和借鉴。　　文章首先对水资源的价值属性进行分析,综合考虑水资源的储量、供给量、供给成本、居民收入水平和水价承受能力、价格对用水行为的刺激和导向效应、社会公平,以及供水企业合理盈利空间等诸多因素,研究和分析城市生活性水资源定价,并给出有关生活性水资源定价的全成本定价模型。最后,本文结合北京、武汉和上海三市的水文自然条件、经济发展状况、现行水价样本等,对比全成本定价模型的定价,得出当前水价偏低的结论,并提出可行性的改进建议及措施。