PPP项目绩效评价体系研究 ——以A项目为例

来源 :石家庄铁道大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:godwin_z
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改革开放后市场经济体系在我国日渐完善,经济建设的各个方面都取得了长足发展。同时也应看到,只有不断提高对公共产品的管理水平、服务质量及服务效率,才能够得跟上社会水平快速发展的步伐,因此解决该重要问题在现代社会发展中成为了重中之重,PPP模式的产生正是迎合了现代发展形势。该模式不仅是在国内大型社会公共服务项目中,甚至在国际经济与社会领域也占据了重要的地位。PPP模式结合了市场供给以及政府供给两种模式的优点,按产权结构、治理形式、风险分担制度及监督管理制度等科学合理的达成的一种长效合作模式。PPP模式能够解决政府在公共产品服务及建设过程中出现的资金问题,并提高了项目的管理水平及经营效率。PPP模式在国内外的公共项目建设中已经进行了很大程度上的推广,与此同时,在实践操作过程中一系列问题也初露端倪。科学有效的结合社会资源及政府资源并使该绩效评价体系逐渐完善是解决这些问题的关键,只有这样才能提高项目全过程中的绩效,提高项目的管理水平,增强项目的效率及质量。本论文以PPP项目绩效相关的专业知识为基础,并对大量国内外文献进行了仔细研究并分析其研究背景及意义,以此对国内外研究现状进行详尽阐述;在对PPP模式的定义、参与方法、运作程序及特征的基础上,进一步展开对PPP项目绩效评价内容的描述;并根据PPP模式理论基础及特点,建立PPP项目绩效评价指标原则对评价指标进行筛选,确定最终评价指标;对比该模式与其他几种常用模式并进行分析,建立以模糊综合评价法与层次分析法相结合的PPP项目绩效评价模型;以具体的案例分析,进一步阐明其在项目实践中的应用;最后对整个研究进行总结及展望。
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