Q市税务局固定资产管理研究

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目前,行政单位固定资产管理已成为各级政府机关关注的热点问题,行政单位的固定资产是保证各级政府机关正常履行公共职能,为公众提供高效、优质公共服务不可或缺的物质基础,是国家财政资金的物化表现,更是公共财政管理的重要组成部分。但是目前,行政单位固定资产管理中还存在着使用不均、分配不公、效率低下等诸多问题,影响了行政单位固定资产提供公共服务的价值实现。Q市税务局作为中直管理的行政单位,在机构改革后,原由地方财政管理的固定资产集中划拨到新机构,实行中央为主、地方为辅的双向财政管理体制,固定资产管理面临了新的问题和挑战,因此,Q市税务局固定资产管理是一个值得认真研究的课题。本文在借鉴国内外己有研究成果的基础上,针对欠缺之处,结合税务系统征管体制改革固定资产管理实际情况,运用委托代理理论、公共选择理论和公共管理理论,采用比较分析、实地访谈等研究方法,从Q市税务局这样的微观视角入手,对该局资产管理模式、资产存量、管理体制与制度、管理机构与职责、管理流程等情况进行分析研究,找出Q市税务局固定资产管理存在的问题和成因。通过综合分析国内外研究情况得到固定资产管理实践经验的总结与启示,在此基础上,提出了Q市税务局固定资产管理模式构建的基本原则、基本目标和基本框架,并对该局固定资产管理制度、机构、流程和载体等方面进行了方案设计,用以解决该局在固定资产管理过程中存在的问题,进而优化Q市税务局固定资产管理措施。同时,针对Q市税务局固定资产管理模式构建过程中应做好的保障措施也提出了作者的建议,并从思想、制度、机构人员、技术载体、基础五个方面进行了分别阐述。确保本论文的研究在体现理论价值的同时,真正在工作实践中体现研究成果的有效运用,帮助Q市税务局提升固定资产管理水平,规避管理风险,并为其他行政单位固定资产管理提供借鉴。
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