在全球经济日益飞速发展的情况下,能源问题已成为制约国家发展的根本问题。由于人类长时间对不可再生资源的索取,全世界范围出现了能源储量的急剧减少,环境问题日益严重,环境污染也随之加重。在此情况下,寻找新型的能源去取代传统石化能源已成为发展趋势,因此发展太阳能,风能等无污染的新能源是非常有必要的。可再生新能源产业作为绿色经济中的重点产业,是关系国家能源安全和国民经济命脉的重要产业,在构建社会主义和谐社会的进程中承担着重要的经济责任、社会责任和政治责任。渭北旱塬依托其丰富的太阳能资源、土地资源和完善的电网条件,开发建设大型光伏发电基地具有得天独厚的发展条件。太阳能发电是我国新兴型项目,所以在项目管理与开发上还存在许多不可控因素,导致在整个项目在投产发电时达不到所预期的效果。针对这一问题,用实际的案例进行分析和研究,对项目实施过程中出现的问题提出相关整改措施,形成优化方案,具有非常实用的意义。渭北旱塬区是陕西省农业生产的主要基地。然而渭北黄土旱塬由于自然气候等因素,土壤日趋干燥化,并且黄土本身疏松易蚀,自然地貌沟壑纵横、地形破碎、植被稀少,再加上雨季集中且多暴雨,因此水土流失严重,导致土壤贫瘠化。加之十年九旱,地表蒸发量大,抵抗自然灾害能力差,严重影响着当地的生态环境。为了改善黄土旱塬生态环境,促进太阳能资源和土地资源能够有效合理规范科学的被开发利用,在渭北旱塬地区建设光伏应用领跑基地具有一定的意义。2017年9月,国家能源局印发了《关于推进光伏发电“领跑者”计划实施和2017年领跑基地建设有关要求通知》(国能发新能[2017]54号,以下简称《通知》),《通知》要求领跑者基地控制规模每期为800万千瓦,技术领跑基地规模不超过150万千瓦,应用领跑基地的规模不超过650万千瓦。其中单个领跑者基地建设规模不小于50万千瓦,领跑者基地中单个项目的规模不小于10万千瓦,单个技术领跑基地的规模是25万千瓦,基地综合技术检测平台建设由领跑者基地的其中一个项目所承担。此标准成为了我国今后光伏发电电站的方向。文本主要以渭北旱塬光伏电站为主要研究内容,通过光伏发电原理及国家光伏应用领跑基地建设要求为原则,以数字分析方法,从光照资源、交通运输及施工条件、各场址土地性质、地块分布、道路工程、供水排水、电力、电信、生态建设各个方面进行研究,确保渭南领跑者基地光伏电站的顺利建设。光伏电站作为一个新能源产业,建设过程中及建设完成后对环境是否有影响也是一个突出的的问题,本文从生态、环境及施工过程中进行详细分析得出光伏电站对环境无重大影响,并且具有一定坏境保护作用。项目建设只要采取合理、有效的环保措施,工程建设对环境的不利影响将会得到很好的控制,当然,在建设过程中还应加大监管力度,使各项有效措施得到很好的落实,使光伏电站建设期对自然地貌和植被的影响降到最低。