长期以来，共青团高举团旗跟党走，为社会发展进步做出了重要贡献。但是，随着经济社会的发展变化，共青团进入了新的发展时期，面临着来自诸多方面的挑战和考验，集中体现在团的组织体系对团员青年的覆盖力减弱，吸引力和凝聚力降低，导致不能很好地服务县域经济社会发展。　　本文以共青团庄河市委员会为研究对象，作者运用了文献研究法、定性与定量结合研究法、对比分析法，对庄河市当前基层组织机构设置、人员配备、年龄、学历、基层组织数量、制度建设、开展活动等情况进行归类统计，在归类统计过程中，对现有与以往的情况进行了对比分析，找到了组织机构发展的不平衡、团干部作风的不扎实、服务对象参与当前团组织工作积极性降低、组织工作开展困难等几类问题。以问题为导向，作者对表象问题进行了深入研究，查找了导致问题发生的深层次原因。为了便于更好的为庄河市基层团组织建设提供参考，作者分别选取江苏省吴江市和山东省乳山市基层团组织建设实例进行分析，借鉴经验，并从调整组织结构完善工作机制、完善团干部选拔任用制度、强化活动创新提高团员管理水平、优化团的发展环境四个方面提出了促进团组织建设的改进建议。　　改进基层组织建设的最终目的是通过理顺工作机制，实现组织的目标，即让共青团组织更好地适应和服务县域经济社会发展。