城乡一体化规划实施研究——以昆山市为例

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我国农村人口众多,城乡差别较大,中央明确提出要加快发展城乡一体化的建设,为此,各地都争相编制城乡一体化规划。然而,城乡一体化规划的实施却还处于摸索与尝试阶段,成功的经验不多。本文系统梳理了有关城乡一体化规划及规划实施的相关理论,对我国城乡一体化规划实施的进展、成果进行了系统的分析,尤其深入地剖析了城乡一体化规划实施过程中存在的问题及其产生的根源,并通过对昆山市这一成功案例的剖析,系统地揭示出城乡一体化规划成功实施所需要的努力方向和重点。  全文包括七个章节:第一章:绪论。包括相关概念的界定、研究背景、研究意义、研究目标、研究方法以及论文的框架内容;第二章:相关研究综述。对国内外城乡一体化理论、城乡一体化规划、规划实施以及城乡一体化规划实施的研究进行了整理与评述;第三章:城乡一体化规划及其实施研究。总结了城乡一体化规划的地位、目标与具体内容,提出了城乡一体化规划的几种表现形态及城乡一体化规划实施的体系,包括实施主体、法律、制度、监督管理、资金投入、评价体系等六个方面;第四章:我国城乡一体化规划实施的现状与问题。分析我国城乡一体化规划实施面临的形势和实施现状,分析其实施中存在的根源性问题;第五章:昆山市城乡一体化规划实施案例分析。介绍昆山市城乡一体化规划实施的总体情况、规划涉及的主要内容、重点方向。在此基础上从实施体系的六大方面来对昆山市在城乡一体化规划实施进行分析;第六章:昆山市城乡一体化规划实施的启示。立足解决我国城乡一体化规划实施过程中存在的问题,提出具有参考意义的经验;第七章:总结与展望。对全文研究的主要结论进行总结,提出研究的不足与展望。  文章的核心结论是:城乡一体化规划的具体表现形式,包括法定、非法定性规划;提出城乡一体化规划的实施体系,包括实施主体、法律机制、制度体系、监督管理、资金投入、评价体系六方面;从实施体系涉及的六个方面提出了我国城乡一体化规划实施存在的根源性问题;得出了昆山市成功实施城乡一体化规划的重点方向和手段;针对我国现存问题,提出了昆山市城乡一体化规划实施的启示。
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