我国城市社区供给公共物品的问题研究

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城市社区日益成为社会公共物品供给与消费的基本单元,然而现有的公共物品供给体系,已经不能满足转型时期社区日益增长的多元需求。改革传统的管理模式与服务方式,建立新的公共物品供给体系,满足社区不断增长的需求,已成为城市和谐社区建设的中心任务。而社区组织作为社区实现自治的主体力量,必将成为社区公共物品的有效供给主体。如何依靠社区力量和利用社区资源以改善社区环境,满足居民对公共物品的需求,增强社区居民的满意度和归属感,对于强化社区功能,解决社区问题,建设和谐社区,进而以社区的和谐带动整个社会的稳定和谐有着深刻的社会意义。本文是在前人研究的基础上,对公共物品的供给理论进行分析阐述,分析了我国城市社区的类型、社区自治组织,社区公共物品的特征。从我国城市社会管理体制的历史变迁过程中,分析了单位、街居制双层城市管理体制下供给公共物品的状况和特点,以及社区制管理体制下供给公共物品的必要性。并在此基础上研究和分析西方发达国家城市社区成功供给公共物品的经验。通过研究可以得出初步的结论:我国社区组织作为社区实现自治的主体力量,必将成为社区公共物品的有效供给主体。本文通过利用问卷调查的方法,分析目前我国城市社区供给公共物品的现状,发现社区在供给公共物品时存在的很多问题,并通过对问题原因的分析,为城市社区更高效、科学供给公共物品提出五个方面的对策建议:依靠社区力量,整合社区资源,拓宽社区资金渠道培;通过立法赋予社区自治权,为社区供给公共物品提供法律保障;培养社区居民的社区归属感和社区责任感,强化社区群众的社区意识;借鉴西方国家经验,大力发展社区非营利组织;扩大社区供给公共物品的范围,提高社区供给的专业化。
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