粮食是一项关系国计民生的特殊商品,具有十分重要的战略意义。进入到经济飞速发展的新世纪后,受到经济全球化和人口持续增长的压力,粮食生产与旺盛的粮食需求之间的缺口日益增大,粮食安全问题又一次引起了人们的普遍关注。在新环境下,经济学界对粮食产量增长的讨论已不再局限为强调自然条件、物质投入、资本存量为主,而是注意到整个开放的宏观经济形势和农业经济政策对粮食产量造成的波动性影响,人们越来越认识到作为弥补市场机制缺陷的农业政策将在改变技术进步方向、要素配置和收入分配方式等方面影响着农业经济的发展。因此,综合分析影响粮食产量的传统投入要素和农业政策要素,不仅在理论上能全面的反映出各种因素的作用效果,在现实意义上也为粮食增产提供了必要投入途径和对策依据。陕西省是我国西部的传统农业大省,粮食生产是陕西省经济社会进一步发展的基础保障,因此本文选取陕西省作为研究区域,综合分析了1978-2007年陕西省粮食产量的各个影响要素。本文采取了两分法的思想,从传统投入要素角度和农业政策体系角度对前人的研究内容进行归类总结,借鉴已有成果中两种指标体系的合理部分,建立起陕西省粮食产量研究的分析框架,再运用主成分分析法进行定量分析,提炼出主导因子并做出了合理解释。本文的主要研究结论如下：第一,农业现代化水平是促进陕西省粮食增长的显著因素,同时陕西省粮食生产易于受到自然灾害的影响,粮食单产的提高弥补了耕地面积的减少,因此加强农业基础设施建设,保持生态环境,增强预防能力,进行集约化生产是陕西省粮食工作的重点。第二,陕西省粮食产量对农业价格政策较为敏感,农业支出明显不足,未起到应有的支撑作用,农业税与粮食产量呈现反向变动关系。因此亟待解决农产品的收购价格和生产资料的市场价格问题,建立起稳定有序的农产品价格政策机制,进一步加大农业资金支持,切实减轻农民负担。第三,三十年来,陕西省粮食生产过分依赖化肥施用,水资源总量不足,农业用水使用率偏低,耕地资源分布不均,实际播种面积进一步下降都成为陕西省粮食产量的潜在制约因素。