国际机制视野下的预防性外交——联合国与东盟地区论坛的比较分析

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本文从国际机制视角出发,以预防性外交为基点,对联合国和东盟地区论坛的预防性外交进行了比较和分析,并对联合国和东盟地区论坛在预防性外交立场和要素取舍的不同进行解释。   在国际关系行为主体日益多元化背景下,外交的主体也不仅仅局限于传统的主权国家,各类国际机制也开始承担着外交的功能。除此之外,国际机制也通过各种方式来影响主权国家的外交行为。预防性外交不仅是国际机制的首创之作,而其在其发展历程中,国际机制也发挥了重要作用。本文就是以国际机制作为分析主体,探索预防性外交在联合国和东盟地区论坛这两大国际机制下的不同发展轨迹。并且从国际机制的现实主义研究途径出发,以权力结构和共同利益作为分析变量,解释为何这两个国际机制在对预防性外交的理解上存在差异。   笔者认为,在权力结构上,联合国内部是等级化结构,东盟地区论坛是扁平化结构;在共同利益上,联合国关注安全和发展的全球性共同利益,而东盟地区论坛只关注区域内的安全威胁,正是由于联合国和东盟地区论坛在国际机制的这两个变量上不同,导致了双方对预防性外交的理解上存在差异。
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