哈萨克斯坦地处中亚,北邻俄罗斯,东接中国,独立之前长期处在苏联高度集中的政治经济体制之下,没有独立的外交机构,也缺乏独立对外交往的能力和经验。独立之后,哈萨克斯坦百废待兴,急需建立自己的外交体系,营造良好的外部环境,为本国经济社会发展服务。随着苏联解体、两极格局瓦解,世界格局朝着多极化方向发展,全球化进程不断深入,哈萨克斯坦也因其特殊的地理位置和丰富的资源成为大国博弈的“主战场”和争夺的主要对象。面对这样的国内和国际形势,哈萨克斯坦在总统纳扎尔巴耶夫的领导下奉行“多元平衡”外交,即与所有国家发展友好关系,平衡大国关系,尽可能的维护本国的国家利益。哈萨克斯坦独立至今一直奉行“多元平衡”外交,外交领域取得了突出的成就,不仅与俄罗斯和中亚国家关系稳步推进,积极与中国、美国发展友好关系,哈萨克斯坦还重视与土耳其、西欧、日本、东南亚等国家和地区发展友好关系,从而学习先进的发展经验和获得经济发展援助。哈萨克斯坦还重视加入各种全球性或地区性国际组织,积极开展多边外交活动,积极承担国际责任,极大提升了哈萨克斯坦的国际形象。对外战略的制定与实施基于对国际和国内的战略环境认识和判断,“多元平衡”外交适应了哈萨克斯坦独立之初的发展需要,不仅在较短的时间内巩固了政权,获得了国际社会的广泛承认,而且为本国的经济发展创造了和平稳定的外部环境,使其快速成为中亚地区经济社会发展的“领头羊”。