无照经营监管是维护市场经营正常秩序的关键因素，也是维护市场经营正常秩序的必然要求。虽然，安新县工商局长期以来坚持“疏堵结合，以疏为主”、“服务监管并重，服务在先”的原则，加强对无照经营的监管工作，也取得了一定成效，但由于行业繁多、外来人员增多、从业人员结构复杂、办照程序复杂、各职能部门合力不够、降低进入市场成本等多种因素影响，致使无照经营的行为屡禁不止，甚至数量节节攀升。同时，无照经营监管工作粗放、大而化之的现象普遍存在，不同程度地存在无照经营监管深度不够、根源监控不到位、经营信息失控等问题，严重影响正常的市场经营秩序。因此解决当前无照经营监管中存在的问题势在必行。本文借鉴了政府规制理论、公共利益监管理论、城市管理理论，结合安新县实际情况，通过下基层认真调研，对无照经营及监管现状进行分析，有针对性地从监管认识、体系、制度、人力等方面查找现存的不足及问题产生的原因，提出建立多极化网格管理和建立电子监管图两个创新点，并从健全无照经营监管制度、提高经济户口信息质量、合理配置人力资源、健全无照监管机制等四个方面提出解决无照经营监管问题的对策。