行政文化是行政体系的深层结构,是行政管理之魂。任何行政体制、行政过程、行政行为等都直接或间接地受到行政文化的影响和制约。十六届四中全会构建和谐社会的奋斗目标的提出,使行政文化显得尤为重要。目前中国正处在由传统社会向现代社会快速转型过程中,的政府管理模式也正从管制型向服务型转变。在这种新型政府模式的大背景下,的行政文化也面临着严峻的考验和变革。加强行政文化的研究,特别是加强对县域行政文化的研究,对中国社会主义行政的发展具有重要意义。　　本文共分为五个部分:第一章:引言。阐述本文的选题背景及意义,在综述国内外相关研究成果的基础上,概括出本文研究的基本思路和主要内容,提出本文研究所采用的主要方法和可能的创新点。第二章:行政文化的内涵及县域行政文化的特征。在分析行政文化的内涵、县域行政行为的特点的基础上阐述县域行政文化建设的特征。第三章:邵东县域行政文化存在的问题及原因分析。从邵东县地域行政文化的背景分析、邵东县行政文化的形成与发展中提出邵东县行政文化存在的问题及其对政府管理的影响,并进行根源剖析;第四章:县域行政文化与服务型政府建设的关系。从建设县级服务型政府的必要性、服务型政府对行政文化的要求两个方面阐述。第五章:健全县域行政文化,建设服务型政府的路径。从坚持以科学的先进思想为指导、采取科学的扬弃方法、加快以服务理念为核心的服务型政府社会化进程、重塑现代行政精神等方面进行阐述。