近年来，随着改革开放的深化，我国市场经济程度大大提高，民营企业层出不穷。民营企业是我国经济持续发展的重要成分。市场环境是企业的土壤，能否补给成长所必需的营养至关重要，其中稳定充足又不失灵活便利的融资体制是重中之重。但我国目前相对滞后的融资政策，行政管理式的金融监管模式和银行融资程序的复杂与保守，导致不仅不利于市场培育，往往还成为制约特别是成长型民营企业的瓶颈。与此同时，日益增长的民间资本却增值无门，大量出现盲目流动或闲置浪费。就地取材利用闲散民间资本，有利于社会财富增值，同时也可以解决部分中小型民营企业融资难的困境，自然成为多数民营企业在融资过程中不得不考虑的一种选择。民间借贷活动的活跃，出现了一系列新问题新情况，急需政府的规制引导，我国现有法律却未明确地给民间借贷行为一个合理的定位，对相关借贷行为的配套规制亦未完善。本文在分析民间借贷的特点，现状，成因和利弊的前提下，在充分考虑国情实际和借鉴域外优质法律设计的基础上，提出针对性建议，修改相关法律并制定专门性法律文件，从相关制度设置等不同方面，明确民间借贷的法律地位，规范民间借贷的行为，引导民间借贷的发展，逐步建立相关信用体系，发挥民间借贷的优势，充分利用民间资本，以期达到更为优化的金融配置。