会计监管视角下国有资产流失问题研究——以YM集团并购重组的化工企业为例

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推动国有资本做强做优做大,是党和国家对国有企业提出的一贯要求。随着市场开放程度日益提高,国有企业跨行业并购、多元化发展成为主流。在国有企业转型发展的过程中,科学界定国有资本的所有权和经营权边界,放活、管好国有资本,促进国有资本的保值增值,守住防止国有资产流失的红线,是目前国有企业改革发展的重中之重,也对国有资产的监管带来挑战。国有企业在转型升级中,特别是在并购外部企业资产过程中,受到国有资产流失、财务信息失真、企业行为失控、损失浪费、效益低下等问题的困扰。因此,国有企业如何加强对兼并重组后企业的管理,以及如何防范兼并重组后企业的资产流失,是十分迫切的。要解决国有资产流失的问题,需要全面、立体和多角度的分析考量,需要多方面、长期、深入地努力。在目前社会经济条件下,全面深化国有企业改革、完善国有资产管理体制、健全现代企业制度、规范国有企业违规经营投资资产损失责任追究、维护国有企业合法权益、确保国有资产安全和保值增值,都离不开会计监管手段和措施。本文以 YM 集团并购化工产业中的国有资产流失为例,从会计监管的角度提出防范企业兼并重组过程中国有资产流失的对策。  本文共分为六部分。第一章是绪论,包括研究背景、研究意义,国内外文献述评和研究内容、方法、技术路线及研究创新点。第二章界定了国有资产和国有资产流失的定义,并基于博弈论对国有资产流失进行分析。第三章探讨了国有资产流失的途径及内、外部原因。第四章以YM集团转型并购化工产业造成国有资产流失的现状为切入点,深入介绍了该集团化工企业国有资产流失整体情况及原因,并选取了13 家样本企业进行了资产流失的实证分析。第五章,基于会计监管角度,提出了防止企业兼并重组过程中国有资产流失的会计对策,分别从会计监管意识,会计监管要点,会计监管制度、体系及创新,完善会计内控机构,强化责任追究等方面提出了对应对策,为现阶段遏制、解决国有资产流失的难题提供了会计角度的措施和建议。第七章是结论与展望。
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