基于居民需求视角的城市老旧社区宜居性评价研究

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在我国以人民为中心,不断保障和改善民生、增进人民福祉理念的号召下,“宜居”逐步成为城市建设的关键词,而作为城市基本组成单元的城市社区,它的宜居与否深刻的影响着城市的整体宜居水平。然而,在我国城市化的迅猛发展中,许多老旧社区未被纳入市政动迁范围内,存在着基础设施老化、社区管理服务欠缺、公民参与精神匮乏等诸多问题,是整体宜居性建设中容易被忽略的对象,因此,本文将关注重点放在城市快速更新发展中产生的老旧社区上,试图通过研究分析对城市老旧社区的宜居性建设提供参考意见。鉴于笔者的研究对象主要为城市老旧社区,因此选取了郑州市老旧社区分布较为广泛的中原区为代表,通过随机抽样选取了四个社区进行深入的问卷调查与访谈,并从以下几方面开展研究:1.通过对学界现存相关研究的梳理,本文以人居环境理论、多中心治理理论、新公共服务理论为理论基础,构建了社区宜居性评价指标体系,其中要素层包括居住环境、生活便利、社区服务水平、社区文明四个方面,指标层中包含社区自然环境、绿色生活状况等22项具体评价指标。2.运用熵权法及模糊综合评价法开展定量研究,对郑州市中原区老旧社区的宜居性状况进行综合分析,并分别对老旧社区的居住环境、生活便利、社区服务水平、社区文明四大方面进行深入分析,研究发现,老旧社区宜居性建设存在如下问题:首先,居住环境改造效果参差不齐;其次,社区职能划分不清晰;再次,社区服务整体水平有待提高;最后,宜居社区建设参与力量不足。3.为更好的推动老旧社区宜居水平的提高,不断提升社会公平与社会和谐,满足老旧社区居民的发展需求,真正让社会发展的成果惠及全体人民,本文认为,可以从以下几方面入手对老旧社区的宜居性进行改善提升:注重社区综合环境改造,建立长效管理机制;明确基层政府定位,提高宜居社区建设效率;以居民为中心,推动宜居社区服务精准化转变;完善社区治理结构,引导多主体参与宜居社区建设。
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