在城市中，出租车是公共交通的重要组成部分，且随着经济发展和人们消费水平的提高，出租车的需求量变得越来越大。但是近年来，出租车罢运事件接连不断，严重影响了该行业的健康发展。从法律层面分析，罢运的背后是诸如经营权的有限发放、经营模式的混乱及利益分配不均等问题，究其根源，在于政府对于出租车市场管制理念和管制措施的不足。市场存在负外部性、信息不对称等缺陷，要克服市场失灵，必须依靠政府这只“有形的手”，因此，政府对于出租车行业市场规制的完善越发凸显其重要性。作为市场规制的“源头活水”，出租车市场准入法律问题的研究是解决该问题的关键所在。除引言和结语外，本文一共分为五个部分：第一部分“案例以及问题的提出”，以2008年重庆主城区出租车罢运事件为例，分析罢运事件的原因，进而提出罢运事件背后出租车行业发展中存在的问题，为后文的写作做铺垫。第二部分“出租车市场准入制度概述”，对市场准入制度的内涵和外延进行概述，介绍出租车市场准入的历史沿革，分析出租车市场准入的重要理论价值和现实意义，说明了出租车市场准入的必要性，为下一步研究奠定坚实的理论基础。第三部分“我国出租车市场准入的现状及问题分析”，本部分将出租车市场准入制度的内容概括为管制主体、经营主体、经营模式、数量管制及价格管制，分别对这五个方面的现状进行考察，由表及里地探讨、分析现状背后存在的问题，以便有针对性地提出解决之道。第四部分“域外出租车市场准入制度的经验及启示”，介绍域外出租车市场规制中的成功案例及方法，并结合我国国情，有选择性地提出完善我国出租车市场准入制度的有利启示。第五部分“完善我国出租车市场准入制度的对策建议”，在考察现状和分析问题的基础之上，从法律层面提出完善我国出租车市场准入制度的对策和建议，力求建立起一套完善的出租车市场准入法律体系。