世界刑罚发展的历史,大都经历了以肉刑、生命刑为中心到以监禁刑为中心的过程。二十世纪以后,犯罪现象日趋严重,犯罪数量并没有因监禁刑的广泛适用而得到控制,同时,监禁对罪犯以及社会所产生的负效应等一系列问题引起了各国对替代监禁的非监禁制裁措施的关注。随着人文主义精神的深入人心,刑罚目的观、刑法谦抑思想的发展,犯罪社会学的产生和行刑社会化思想的兴起,一些西方发达国家的刑罚适用出现监禁刑与非监禁刑并重的趋势,并逐渐扩大非监禁刑的适用范围。从20世纪70年代开始,非监禁刑在刑事制裁体系的地位逐渐加重,在刑事立法和司法实践中逐步大量采用非监禁刑,美国、加拿大、英国、法国、澳大利亚、德国等国家和地区都已经形成了以非监禁刑为中心的刑罚适用模式和执行模式,非监禁成为世界刑罚体系的主要形式,引导着刑罚由严峻走向宽和,是世界行刑制度发展的历史趋势。从世界刑罚的这一发展趋势看,我国的非监禁化与国际社会的现实有很大的差距。目前,我国的刑罚适用模式仍以监禁刑为主体,非监禁刑适用较少但仍有广阔的前景:社会主义政治、经济的发展、刑罚适用对象的变化以及我国非监禁措施的实践经验为非监禁刑的大量适用提供了现实可能性。尽管如此,由于传统重刑主义的影响、“严打”政策的导向、法律规定的不完善且立法技术相对粗疏、执行体制的限制,非监禁刑在刑事立法和司法中长期受到冷落,非监禁刑的适用步履维艰、发展缓慢。要彻底改变非监禁刑运行低效的现状,实现刑罚制度的变革,就要从立法、司法和行刑体制上对我国的刑罚体系进行完善。加强对该问题的探讨,以期对中国的刑罚改革提出建设性的意见,是本文的初衷和目的。本文的内容依此架构,分为两部分具体说明。第一部分,非监禁刑——世界刑罚发展的历史趋势,这部分用三节内容通过不同的角度,从历史和理论发展的角度阐述了世界刑罚发展的非监禁性趋势:第一节是对非监禁刑概念的解析,通过对国、内外文献中有关非监禁刑及与非监禁措施相近的概念和术语进行比较分析,从而在此基础上对非监禁刑的概念进行了界定。第二节通过刑罚制度的一