我国应对气候变化能源立法问题研究

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气候变化是21世纪人类社会面临的最严峻的挑战,也是当今各国普遍关注的全球性问题。随着2016年11月4日《巴黎协定》的正式生效,各缔约国面临如何修改国内应对气候变化立法以便与协定相呼应的问题,我国也不例外。本文主要从能源法角度出发阐述应对气候变化的法律对策或建议,由五个部分组成。第一部分主要介绍气候变化与能源立法的关系。首先介绍气候变化的含义,其次说明了气候变化与能源利用的相互影响,应对气候变化能够促使调整能源利用结构,能源有效利用又能更好地解决气候变化问题,二者相辅相成,最后从兑现承诺、理念倡导和法律完善三方面说明建立健全应对气候变化能源立法的重要性。第二部分主要介绍我国应对气候变化的能源立法现状,分别从国家立法、地方立法和政策文件加以说明《巴黎协定》生效前后特别是生效后立法活动频繁。第三部分主要介绍我国能源法律在应对气候变化中的不足,如能源基本法尚未出台、能源管理缺位和能源监管不力、相关制度不完善等,而且应对气候变化专门法缺失。第四部分主要介绍英国、美国、日本等发达国家在应对气候变化立法方面的法律措施和制度,通过研究得出适合我国发展的有益经验及对我国构建完善的能源法律体系的启示。第五部分主要介绍了完善我国应对气候变化能源立法的建议。主要针对第三部分提出的问题一一作出解决,不仅需要修改已有的法律。而且还要完善具体制度,对未来能源法的出台奠定坚实的基础。
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