XZ高职院内部控制问题研究

来源 :广西师范大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:keremslr
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从2018年两会“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”被写进党的十九大报告,到同年8月我国高职院校首个“世界一流”建设方案获批通过,再到2019年国务院印发的重要文件《国家职业教育深化改革实施方案》明确提出,把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。在这个大背景下,高职院校迎来了新的机遇,新的挑战,但机会与风险总是并存的,在高职院校的管理中,渐渐显现出其存在的弊端,这些弊端对高职院校有限资源造成无形浪费,滞缓了职业教育改革发展的进程;导致高职院校社会公信力的下降,对可持续健康发展造成了冲击。这些弊端存在的主要原因就是内部控制制度不完善,执行不到位。所以,如何抓住机遇求发展,办人民满意的高职教育,更好地服务社会,首先就要对高职院校内部控制管理水平进行改进和完善。现阶段,内部控制工作已成为了高职院校管理工作有序开展、实现全面发展的关键,也是广大教育工作者较为关注的焦点问题。鉴于此,本文以此为切入点通过文献研究、问卷调查、案例分析、系统分析等方法展开了细致地分析,以内部控制要素、委托代理理论、风险管理、权力制约为理论基础,借助问卷调查了解XZ高职院内部控制的基本现状,然后找出内部控制存在的问题并分析原因,最后寻找切实可行的解决对策。本文绪论部分涵盖了研究背景、文献综述等相关内容,其中文献综述更是放眼于全局从国际内控研究入手进行了介绍。其次,文章阐述了高校内部控制的相关概念,还对于内部控制的委托代理理论、风险管理理论、权力制约理论等也进行了相应的解释。与此同时,以XZ高职院近年的综合管理情况现状为基础,从单位层面和业务层面两大要素着手设计调查问卷,获得具体信息数据下,并采用了科学的分析方法—描述性分析法进行了全面地解读,力求对XZ高职院内控现状进行深入了解。再者,在构建文章框架、撰写文章内容的过程中也充分考虑到了整体的逻辑性,分别从单位层面和业务层面两方面的具体要素进行探究并找出其中较为关键的几个问题如:组织架构不健全;内控报告缺乏有效性;关键岗位缺乏制约和监督;关键人员配备不足;管理数据共享不全面;预算编制缺乏合理性;资产管理有缺陷;建设项目风险点多。针对上述问题进行深入分析找出原因如:内控管理意识淡薄;工作机制控制建设不健全;关键岗位控制不合理;人才队伍建设薄弱;信息系统不完善;预算管理体系不完善;固定资产管理不规范;基建项目缺乏有效的风控管理系统。最后寻求切实可行的应对策略,使高职院校得到更好的发展:构建强有力的风控组织架构;提升内控监管水平;提高学校财务信息化水平;健全预算管理体系;优化固定资产管理;增强基建项目风险管控并细分控制活动。本文的创新点:长期以来内部控制问题一直受到了较为广泛的关注,众多专业学者为此展开了深入地研究,然而就其研究本身也有一定的局限性,即偏重于企业而忽略了高校建设工作。高校,高职院校的文献、资料较少。本文将关注点放在XZ高职院在发展过程中涉及的内部控制方面的困难与问题,在全面分析的基础上寻找有效的解决策略,并结合自身观点提供可行的参考意见。
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