众所周知，我国的房地产市场尚不是一个完全竞争的市场，市场失灵的问题普遍存在，对这样的市场，其资源的配置效率将达不到帕累托最优，政府必须采用一定的手段予以纠正，政府将社会保障体系延伸至住房领域，以为弱势群体提供廉租住房作为准公共产品的形式，其用于纠正市场失灵，是较有效的手段。　　 南宁市是广西的省会城市，作为广西第一个建立廉租住房保障制度的城市，相对于其他城市，南宁市的廉租住房保障制度发展较为迅速且已成为基本框架。　　 为建立健全以城市低收入家庭为保障对象的廉租住房保障体系，将廉租住房保障体系作为城市住房保障体系中的重点，南宁市政府在政策的制定和执行上做了许多努力。南宁市目前的廉租住房保障体系的实现形式有三种：租赁补贴、实物配租和租金核减，以租赁补贴为主，辅之以实物配租和租金核减。但是，在南宁市目前的廉租住房保障体系的基本框架下，还存在许多缺陷：廉租住房保障缺乏制度保障，资金的来源尚缺乏以法制为基础的保障，管理机构不完善，缺乏专业人员进行管理，尚未形成统一的领导指挥机构以致行政效率低下，对存量资源的利用较低，廉租住房供应渠道单一，廉租住房建设项目和建筑面积还比较少、住房保障的覆盖面还很小，规划分布容易形成“文化隔离”，准入条件苛刻、未能满足低收入家庭的住房需求，笔者对上述存在的问题运用许多数据进行论述。对这些不尽人意之处，笔者分析了问题形成的原因，并借鉴其他发达国家廉租住房保障体系实施的经验，提出建立可持续发展的廉租住房保障体系的建议。