随着经济的增长，各国政府认识到区域创新系统对社会发展起着至关重要的作用，各国开始更加注重创新系统各主体之间的相互关系。几乎所有的科技活动都被纳入国家或政府的规划之下，因而国家和地区通过制定各项科技战略、科技政策和立法，以有效的管理和引导区域的发展。本文就是在此背景下，重点研究区域创新政策体系问题。区域创新政策体系是一个复杂的结构，由于区域特点不同，即具有创新的共性，又有各个区域自身的特性。本文通过国内外关于区域创新政策体系的理论与实证研究，介绍了国外区域创新系统的发展过程以及特点，提出区域创新政策体系5+N要素模型，指出了以政策工具构建区域创新政策体系的重要性，并分析了每一个模型要素。本文通过总结成功区域创新系统的共性，并注重区域特性，提出的5+N模型对区域创建自身的区域创新政策体系有指导性的作用。本文同时结合深圳市现实情况，分析地区资源和优势，完善具有深圳特色的区域创新政策体系，深圳市具有良好的区域创新政策基础，在创新发展过程中充分发挥了自身优势，取得一定成果；提出深圳在新时期所面临的其他经济区域的挑战，进一步发展完善深圳市区域创新政策体系势在必行。根据上述5+N模型提出深圳区域创新政策体系，从而进一步提高深圳市区域创新能力，真正实现市政府制定的创新型政策有效推进区域创新系统建设的目的。