全域土地综合整治与生态保护修复策略及路径研究 ——以寿光市国土空间总体规划为例

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工业文明带来的机械制造、城市崛起以及社会流动,改变了中国的生产与生活方式,同时也造成了环境污染、资源短缺等巨大负面影响。在环境危机日益加重的大背景下,推进生态文明建设成为保持社会经济可持续发展的必然趋势。土地资源是生态环境的空间载体,土地整治作为可以有效改善土地利用结构、解决土地供需矛盾的人类活动,也需要向“永续发展”、“全域协同”、“优化三生”以及“以人为本”的发展导向逐步转型。以良好的生态环境与优美的自然景观作为方向,逐步优化提升土地综合整治中的生态修复与环境污染治理的能力,全面构建“山为骨、水为脉、林为表、田为魂、湖为心”的国土生态安全格局。十八大以来推进生态文明建设被逐步纳入到“五位一体”总体布局中,党中央也就此明确了进一步深化国土空间生态修复的重要实施战略,生态修复成为国土资源整治中的工作重点,改善自然生态环境成为国土资源整治的重要衡量标准。当前生态保护修复已被明确为土地整治工作的核心重点,但在一些乡村建设与土地整治实践中对生态环境的考量并不充分,过度追求道路、绿植、河道的统一化与标准化从而破坏了原有的生态环境多样性。基于此,本文在了解国内外生态保护修复与土地整治的研究进展基础上,借鉴景观学与生态学中的相关基础理论,结合寿光市地域特点开展相关土地综合整治与生态保护修复实践探索。首先,厘清全域土地综合整治与生态保护修复理念内涵与关联联系;明确其内容及与国土空间规划之间的关系,其次,制定全域土地综合整治与生态保护修复策略和主要工作内容,再者,全面研究重点优化全域土地综合整治与生态保护修复实施路径内容,最后,以寿光市国土空间规划中的全域土地综合整治与生态保护修复策略和路径为实例,基于寿光市“山水林田湖村镇”一体的生态轴线格局与“一廊两轴”的生态格局,综合全域土地综合整治与生态修复视角,提出综合整理农用地、农业建设用地;提升低效用地利用效率;推进旧城区综合整治和有机更新;改善农村与城镇地区环境的策略;构建寿光市国土空间;加强生态功能区保护;加强湿地生态系统建设;优化市域生态网络格局,构筑“四横三纵”的主干生态廊道等具体实施路径。
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