高速公路收费站绩效考评体系研究——以新疆昌吉公路管理局双涝坝收费站为例

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近年来,新疆高速公路建设进入大跨越、大发展时期。十二五”期间,新疆完成交通固定资产投资1751亿元,建设里程达4.62万公里,全疆各地州市基本实现了高速公路连接。目前,全疆公路总里程已达17.85万公里。通车里程的跨越式增长客观上也对高速公路运营管理提出更高要求。而收费管理作为高速公路运营管理的中心环节,由于脱胎于行政事业单位的管理模式,存在经验为主、平均主义的情况,管理形式仍然较为粗放,一定程度上成为新疆高速公路运营发展的瓶颈,同时高速公路收费站作为交通行业服务窗口单位,承担着对社会展示交通行业管理、服务水平的重任。因此,利用现代企业管理理论,结合实际情况不断完善优化收费站绩效考评体系成为当务之急。  本文以新疆维吾尔自治区昌吉公路管理局双涝坝收费站为切入点,实证与规范分析相结合、理论与实际相结合的方法,结合人力资源管理、组织行为学、激励理论、绩效考核等理论,对其绩效考评体系的现状及存在的问题进行分析,针对其存在的绩效考评体系不完善、指标选取和权重不科学、文化建设氛围不够和制度配套导致激励不足等问题,依据现代企业管理理论中关于绩效考核的设计原则与思路、指标设计等方面对双涝坝收费站绩效考核体系进行了系统设计,主要包括收费站一线员工、站级管理人员及特殊事项三个方面进行分析,并主要从绩效考核、培训、多元化应用、企业文化等几个方面分析了问题根源;最后从建立绩效考评领导小组、加强绩效考评培训、多元化应用考核结果、建立良好的企业文化、借助计算机辅助软件进行绩效考评与改革薪酬激励制度六个方面提出了相应的改进对策,以管窥豹,以期为新疆高速公路绩效考评体系的完善善提供参考意见。
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