可持续发展道路是人类社会发展的必然选择,它也是我国的基本国策之一。能源是人类赖以生存的基本要素之一,与可持续发展关系密切。改善能源结构,提高能源效率,大力发展可再生能源和新能源等清洁能源是新时期我国的能源发展战略选择,正在全国范围内大力推广。农村能源特别是家庭生活用能问题长期困扰着我国农村的发展。一方面,能源的短缺极大地限制了农村社会和经济发展。另一个方面,我国农村传统使用的能源主要为薪柴和煤炭,这些能源的大量使用与环境保护的矛盾日益突出。农村可持续发展提倡生态效益、社会效益和经济效益的统一,对能源利用不仅要求满足生活和生产需要而且要求高效、环保和可持续利用。我国小水电资源十分丰富,主要分布在西部不发达地区。作为一种重要的可再生清洁能源,小水电对环境不造成污染,技术成熟,便于推广,同时,分布的区位优势使小水电代燃料可以作为我国西部地区反贫困和新农村建设的重要手段之一。以保护环境和促进农村发展为目标,开展小水电代燃料工程是国家继推行退耕还林工程之后的另一个重大战略决策。本文通过在小水电代燃料工程普安县试点区的实地调研,采用案例分析方法,从县级政府、农户、电力公司三个层面入手,结合相关文献研究,系统分析了小水电代燃料过程中出现的问题,总结了推广中积累的成功经验,分析了小水电代燃料工程的推广价值、约束条件集及有利因素,最后对小水电代燃料工程长效稳定发展进行了探讨并提出了建议。主要研究成果为:(1)运用案例研究方法,对普安县试点村的传统生活能源利用结构及其变迁过程,能源替代的条件,以及传统能源利用对环境的影响等做了比较深入的分析,研究结论对农村发展政策,特别是农村能源政策的抉择具有积极作用。(2)运用利益相关者分析方法,从政府,农户,电力公司三个层面,对小水电代燃料项目的绩效,影响项目运作的因素,以及项目运作取得的经验进行了多视角的观察,研究结论对项目改进和推广具有一定价值。(3)总结了影响小水电代燃料项目长效发展的潜在因素和面临的机遇,提出的政策建议对政府决策具有参考价值。综上所述,本文为小水电代燃料工程的进一步开展,农村能源政策的制订和新形势下农村能源综合建设的实施提供了学术参考。