九十年代以来，我国农业和农村经济进入了一个新阶段，农产品由长期全面供给短缺变为总量基本平衡；农业发展由资源约束变为资源和市场的双重约束；农业发展由解决温饱需求转向小康需要；入世后农业生产参与国际农产品市场竞争。在这种背景下，对农业多种经营项目建设提出了新的要求；同时，我国加入WTO后，江苏省农业综合开发多种经营项目建设也面临着新的发展机遇和挑战。 江苏省大力发展农业综合开发多种经营项目，是农业和农村经济发展到一个新的历史阶段的客观要求，是历史赋予农业综合开发的一项重要任务。它有助于加强江苏省农业基础设施建设，提高综合生产能力；有利于增加全社会农产品的供应量，减少主要农产品的进口；有利于节约江苏省的外汇开支，支持江苏国民经济建设；有利于建造农民和市场的桥梁，带动项目区经济的快速发展；促进农业结构的调整优化和农业产业化的发展步伐；有利于项目区农民的致富步伐，推动了农村小康建设；有利于培植基层财源，促进区域经济发展。农业综合开发多种经营项目对江苏省现阶段农业和农村经济的发展有着十分重要的现实意义。而且江苏省农业和农村的进一步发展也需要发挥农业综合开发的增长极作用。 为解决江苏省农业综合开发多种经营项目立项所存在的问题，分析目前的现状，并进行比较研究和项目的综合评估，是十分必要的，从中可以总结历史的经验，研究出科学的项目评估方法。 本文利用财政学理论、投资学理论、区域经济学理论为理论基础，结合江苏省的实际情况，分析了江苏省农业综合开发多种经营项目立项中存在的问题，并进行比较研究，提出项目立项的原则和综合评估的方法。本文共分八个部分： 第一部分，农业综合开发多种经营立项选择的理论基础。 第二部分，江苏省农业综合开发多种经营项目的现状及比较研究，主要是通过对多种经营项目历史回顾以及空间布局、产业结构、所有制、经济效益、其它省的比较研究，指出存在的问题。 第三部分，农业综合开发多种经营立项选择的指导思想、指导原则及重点。 第四部分，阐述农业综合开发多种经营项目评估模型及综合评价方法第五部分，确定农业综合开发多种经营项目评价的指标体系与权重。 第六部分，对农业综合开发多种经营项目的指标进行评估。 第七部分，农业综合开发多种经营项目评估计算表。 第八部分，通过案例演示项目综合评估方法的具体运用。