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在许多西方发达国家,土地储备已经形成了成熟的管理制度和理论基础。由于国家发展模式和历史背景不同,我国实行土地储备制度还处于刚刚起步阶段。当前国内土地储备制度的理论研究和实际工作经验还有许多不足,各地的土地储备工作管理模式不尽相同、实际效果大不一样。本文首先介绍了我国土地储备制度的研究背景、目的和意义；大量分析了国内外先进国家和地区土地储备制度的理论研究成果和实践发展经验；强调了土地经济学理论、市场失灵与政府干预理论、公共管理学理论以及城市经济学理论等科学基础理论知识在土地储备制度理论研究方面的重要应用；总结对比了国内外典型国家和城市的土地储备发展成果；分析指出了我国政府在土地储备管理中存在的主要问题和原因；最后提出了完善我国政府土地储备管理的对策和建议。