土地不仅是人类生产和活动的物质载体,也是经济与社会发展的重要资源和生产要素。最近几年,随着区域经济迅速发展、人口持续增长,工业化、城市化进程也相继加速,对土地资源的需求也不断加大,土地资源的利用方式、数量和质量产生了巨大变化。区域内土地资源的供给量是有限的,但社会各产业对其的需求是无限的,供求之间矛盾日渐突出,从而造成一系列生态、经济和社会问题。同时,区域生产力发展水平、经济增长水平等方面,也能从土地资源开发利用的合理程度中体现。区域土地资源优化配置问题,更是关系区域经济健康发展和社会和诣稳定的重要问题。本文以灌云县为研究区域,从灌云县经济社会协调发展角度出发,以县域经济与地方资源协调发展为基础,通过对一定时期内灌云县土地利用数据变动情况的分析,以计量模型数据分析为基础,从中获取灌云县土地利用结构变化的主要驱动因子。以灌云县土地利用结构优化为目标,将土地利用结构优化目标表示为一个数学函数;通过区域各产业功能分析,探索土地资源对经济、生态、社会等方面发展的影响,并以全县经济与资源协调发展为出发点,构建全县空间资源优化规划,探索灌云县土地资源空间优化配置。本研究为八章,主要内容框架如下本研究全面系统分析灌云县土地资源配置现状,探明一定时期内县域土地资源配置,对其经济社会发展的促进与制约作用,以现有资源配置评价为前提,在促进县域经济发展与土地资源协调发展的基拙上,对县域空间内的土地资源进行合理功能分区,提出灌云县域内土地资源空间优化配置方案。全文分为八章。第一章:绪论。着重介绍研究的背景及意义、研究的思路与内容。以近年来土地资源管理学术界的研究成果为理论基础,系统阐述县域土地资源的优化配置,与区域经济可持续发展两者间的紧密联系,为区域空间内土地资源配置与经济协调发展两者间的研究,提供科学的理论支撑。第二章:文献综述。主要概述了国内外在土地资源优化配置方面的研究成果,通过对土地资源配置相关学术成果的分析,总结现有土地配置学术成果经验,为本研究提供坚实的理论基础。第三章:灌云县土地利用现状特点。分析灌云县土地变更数据和县域各产业用地特点,从县域土地资源利用和布局两方面入手,对比历年度数据变化指数,预测一定期限内土地利用的变化趋势,以此探明该区域土地资源配置存在的问题。第四章:灌云县经济发展水平及产业发展分析。县域经济发展水平主要从灌云经济背影及现状经济发展特点两方面入手,而产业发展分析,则从第一、第二、第三产业发展的现状分析,基于历年的经济发展变动数据,以探明灌云经济发展的趋势。第五章:土地资源配置对区域经济产生的影响。依据收集整理的县域经济和各产业发展的动态数据资料,在对动态数据图表系统分析的基础上,分别从区域各产业用地现状为切入点,深层次逐步分析。探索土地资源配置对区域发展的影响。第六章:土地资源优化配置的总体方案。基于总体判断土地资源和社会经济发展状况,结合《连云港市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《灌云县国民经济和社会发展第十二个五年规划》以及灌云县中长期发展规划战略布局,功能性用地控制区的划分,提出了 土地资源的配置方案和合理的功能控制。第七章:土地资源优化配置的政策及建议。通过土地供给与需求的平衡调节,土地所有权流转依法和实现土地资源优化配置的合理调控等方式布局,完善相应的土地供应机制、虚拟县域空间规划、调整县域产业布局、开发沿海滩涂等措施来保障土地资源优化配置。第八章:研究结论及展望。