土地是人类最重要的生产要素,是人类赖以生存和发展的基础。土地处于不同的区域,由于自然、经济、社会条件的不同,人类相同的活动在不同的地区,将会产生不同的结果。因此,土地之间存在广泛的差异性,而土地利用分区恰好利用土地差异性的特点,根据不同地区的不同条件,划分土地利用的基本单元—用地类型区域。分区的目的在于科学、合理的利用土地。即在查清土地资源条件、土地利用现状及社会经济条件的基础上,进行土地利用的归纳共性,区别差异,科学综合地研究,揭示区域性差异的客观规律；阐明区域的自然条件,社会经济条件,土地资源优势,土地开发利用方向、潜力、途径和措施。本文对土地利用分区的国内外发展历程、理论、原则及方法进行了探讨,将定性分析与定量计算相结合的手段用来划分土地利用分区,具有较强的说服力,更加符合实际,它弥补了凭借经验做定性分析而导致计算精准度不足的缺陷,对今后土地利用分区具有意义重大。本文以陕西省甘泉县为例,以甘泉县自然条件、社会经济条件和土地利用现状等的相似性和差异性为依据,利用GIS软件的空间分析功能,采用定性与定量分析相结合的方法,综合划分甘泉县土地利用的各个区域,将甘泉县分为3个土地利用综合分区。随后对该县划定用途分区,将甘泉县划为6个土地利用区域,并按照各区内的土地资源特点和土地利用状况,确定土地利用的主导方向和管制措施,为政府做出土地规划方面的决策提供参考,为今后制定甘泉县土地利用总体规划提供科学依据。本论文的内容主要分为五个部分：第一部分,明确土地利用分区的重要性和必要性,对国内外土地利用区划的研究进程进行回顾,为研究提供前提。第二部分,阐明土地分区的概念和目的,对已有研究文献进行综述,为研究奠定基础。第三部分,叙述县级土地利用分区的相关理论、原则、依据及方法,重点介绍本文所采用的县级土地利用综合分区和用途分区。第四部分,以甘泉县为例,运用土地利用分区的相关理论结合实践,进行分区,并对各个区域进行描述。第五部分,结论及展望。