人才是科学发展第一资源，人才优先发展是实现跨越式发展的基本路径。海外高层次人才是世界先进科技和文化知识的载体，对提升国家和地区综合实力具有重要的现实意义。引进海外高层次人才工作，是推动宁波经济社会科学发展、提升宁波综合实力的最有效途径之一。本文主要以人力资本、公共政策分析等理论为基础，运用 SWOT分析法对宁波市引进海外高层次人才展开研究，提出了具有实际价值的战略对策和实施建议。　　本文主要通过对宁波引进海外高层次人才的现状研究，从引进人才政策、人才创业环境、创新载体建设、研发人才开发、人才市场建设等五个方面，与深圳、杭州、青岛等同级别城市对比分析，并对宁波引进海外高层次人才进行 SWOT分析，进而提出了宁波市引进海外高层次人才的战略选择——发展性战略，以及实现路径：强化引才策略、优化创业环境、创新载体建设、开发研发人才、建设人才市场、拓展引才渠道。