纳税服务，是税务机关依据税收法律、行政法规的规定，在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济过程中，向纳税人提供的服务事项和措施。国际货币基金组织的专家把税收征管体系比作一座“金字塔”，认为为纳税人服务是整个“金字塔”的基础。由此可见，纳税服务是整个征管体系的首要环节，具有重要的基石地位。国家税务总局副局长解学智在“纳税服务与依法纳税”的论坛上发言指出，开展纳税服务是构建和谐税收征纳关系的内在要求，是加强税收法制建设的迫切需要，是完善税收征管体制的重要举措，同时也是国际税收征管发展的共同趋势。可见纳税服务作为整个税收工作的基础和重要环节，强化纳税服务手段、规范纳税服务程序、完善纳税服务机制以及提升纳税服务水平，对维护纳税人的合法权益，促使纳税人依法诚信纳税，建设和谐税务具有重要和深远的意义。因此，为适应我国税收深化改革的需要，以优化纳税服务为起点，构建科学、完善的纳税服务体系已引起了人们的普遍关注并成为税务机关日常工作的重要课题。作为代表国家行使职能的税务部门，既是服务纳税人最直接的窗口，也是构筑征纳双方互动平台最重要的阵地。优化纳税服务，提高税收效率，是新的历史时期对税收工作的必然要求，也是一项长期的系统工程。　　 论文通过对纳税服务体系基本内涵等问题的分析，明确纳税服务的内容、纳税服务的本质等基本命题。继而对税收效率理论、税收效率的重要性及影响目前税收效率的因素进行分析研究，专门就纳税服务体系中影响税收效率的几个重要方面，如纳税服务流程、税收宣传、办税服务以及纳税服务评价体系等进行研究，探讨如何通过建立与完善纳税服务体系来提升税收效率，从而在实际工作中更好的做好纳税服务工作。