建筑行业劳保统筹工作是为保障各建筑行业离退休人员的生活稳定提供服务的，它具有政策性强、信息流量大、数据交互频繁、数据保存时间长等特点。另外，我国建筑行业劳保统筹工作还具有一定的特殊性，它既不同于国外的劳动保障体系，也不同于大多数国内劳动部门的保险体制，所以建立符合建筑行业特殊性的劳保统筹业务办公系统显得势在必行。目前，随着计算机技术的不断发展，一少部分城市已经建立了相应的信息管理系统，这些系统采用的大都是传统的C/S结构。本文所研究的业务办公系统是针对陕西省建筑行业劳保统筹办的办公现状开发的、基于B/S结构的、电子政务范畴的办公管理信息系统。该系统分为内外网，内网承担省办内部办公业务，外网提供给地市劳保统筹办，负责地市数据的上报。在设计开发的过程中，本文采用的是MVC架构，将模型、视图、控制器相分离。这种分离的实现使得该架构具有低耦合性、较低的生命周期成本、高可重用性和可适用性等优点。在底层代码的编写中，将所有与数据相关的操作以及集成验证都放在模型层，在该层通过LINQ to SQL操作数据库，很好的解决了面向对象程序设计中阻抗不匹配的问题，并且相比SQL，编译时就进行错误的检查，方便了错误的及时发现与改正。视图层则只负责用户界面展示。控制层是二者沟通的桥梁，用来实现将模型层中提取的数据显示到视图层以及将视图层做出的数据修改保存到模型层。另外，考虑到省办和各地市存在地理位置的差异，本文还提供了一种基于Office Communicator的即时通信解决方案。在省办内部专门定义一种角色，负责其与地市劳保统筹办之间非保密数据的传输以及沟通交流，在保证了二者沟通交流需要的同时也具有安全性。