乡村治理不仅是社会治理和国家治理中最基础最重要的组成部分,更是实现乡村振兴战略的重要基石,乡村治理现代化关系到国家治理现代化目标的实现。《关于加强和改进乡村治理的指导意见》中提到到2020年我国乡村治理体系基本完善,到2035年乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。然而,乡村在治理过程中还面临着很多困境,存在村庄资源份额短缺、自身发展动力不足和治理水平不高等问题,亟待解决提高。驻村第一书记制度的运行,不仅促进了精准扶贫的发展,也对乡村治理产生了重要影响,促进了对广大经济文化落后乡村社会的有效整合与治理,为农村发展提供了新动力。本文通过相关访谈调查研究,根据嵌入式治理理论和制度创新理论,结合A市驻村第一书记制度在乡村治理场域下的实践,以A市驻村第一书记嵌入村庄为切入点,分析这项制度的具体运作过程以及嵌入机制,在实践过程中对乡村治理产生的成效,以及这一制度在实施过程中所面临的困境,从而进一步探讨如何优化驻村第一书记制度运行提高乡村治理水平,推动乡村治理新模式探索。根据研究发现,A市驻村第一书记制度通过行政嵌入、资源嵌入、政策嵌入以及价值嵌入对乡村治理领域产生了重要影响,在这一过程中对乡村治理产生了较好成效,主要包含强化基层党建,组织引领能力显著提升;整合内外资源,乡村整体发展水平提高;推动精准脱贫,民生稳定问题逐步改善;多元主体合作,乡村治理格局不断优化;激发村庄动力,助力乡村振兴成效显著五个方面,同时其在运行中也面临着权力的博弈与不合作、资源流向不平衡、村民的排斥与不信任以及制度缺乏可延续性四方面的现实困境。在文章的最后,笔者提出了以下几条优化路径:一是推进精准嵌入,健全培训机制规范运行过程;二是优化资源配置,合理奖惩提高制度运行成效;三是明确权责边界,实施科学考核促长效运行。