经济新常态背景下践行“五大发展理念”研究

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2015年,我国的国民生产总值增速为6.9%,成为有统计记录以来GDP增速首次“破七”的年度。经济发展速度的下降从直观的层面反映出后经济危机时代我国经济面临的困难,但同时过去几十年经济发展积累的突出矛盾和问题,例如结构失衡,资源消耗过大,发展动力单一落后等深层次问题愈发暴露了出来,组成了经济新常态视域下亟待改变的发展问题。经济问题与社会问题从来都不是毫无关系的,经济新常态下,社会发展中贫富分化加大、环境污染严重、腐败问题多发、社会公共服务配置不均衡等诸多社会问题也受到了越来越多的重视。发展中的问题要靠发展来解决。发展的理论在中国特色社会主义理论体系中是薪火相传的,从邓小平在改革开放之初指出的“发展才是硬道理”,江泽民明确了发展是党执政兴国的第一要务,胡锦涛提出科学发展观,党和国家在发展的问题上历来高度重视。面对新常态下的经济和社会发展问题,回答现阶段实现什么样的发展,如何实现发展的问题,党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的“五大发展理念”。“五大发展理念”从全局性和战略性角度回答了在经济新常态下,面对深刻的机遇期和调整期,应该实现怎样的发展,如何实现这种发展。然而在经济新常态下,践行“五大发展理念”面临着很多客观现实困难和问题。第一,践行“五大发展理念”的主体:政府、企业以及个人的素养和能力有待提高;第二,对于五大发展理念的宣传和解读有待深入;第三,践行“五大发展理念”的财税制度和法治制度有待健全;第四,践行“五大发展理念”的实施途径有待完善。需要更加科学完善的公共政策决策机制,政策监督机制,需要完善政府的公共服务平台。对于践行“五大发展理念”,我们也必须从以下几个方面入手:首先需要提高各实践主题的素养和能力,一方面要提高政府公共部门,企业和个人对于“五大发展理念”的认识,明确其对于国家,企业和个人的重要意义。另一方面需要提高自身在践行“五大发展理念”过程中的实践能力。其次要加强对于“五大发展理念”本身的宣传和解读。一方面要在宣传领域,明确深入得阐述其基本内涵,重要意义,要以人民喜闻乐见的方式宣传“五大发展理念”。另一方面要将理论与实践相结合研究“五大发展理念”。再次,要完善践行“五大发展理念”相关的财税和法律制度。让财税制度在践行“五大发展理念”的过程中充分发挥鼓励和支持的作用;用法律的准绳为理念的践行提供充足的保证。最后在实践的路径上,一方面要在决策机制上入手,提高决策的质量和效率,另一方面需要监督机制有效推进践行“五大发展理念”。最后是要搭建起服务“五大发展理念”的公共平台。
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