随着建立低保动态管理机制的需要,城市居民低保退出机制研究是继低保准入机制、低保标准研究之后又一热点。但是国内低保退出政策的实施现状不容乐观,“退保难”现象依然层出不穷,有劳动力的低保对象数量庞大,相对应的是研究情况存在着研究起步较晚、研究不受重视、研究程度较浅的问题。本文旨在对城市低保退出机制做一个整体性研究,界定退出机制的内涵,政策目标和政策框架,介绍当前低保退出工作的流程并对退出政策作出评价。除此之外,本文还立足于低保对象个体,分析他们为什么不愿意退出低保的原因,挖掘他们为保持生存运用的策略,以期发现低保退出机制的存在的问题和不足。我们对43个低保对象进行了问卷调查,调查结果显示,低保对象不愿意退出低保有着特殊的原因,大部分低保对象都有强烈的就业脱贫的愿望,心理上并不存在对政府的依赖,也不是自愿当懒汉吃低保,而是生活所迫。当他们无法通过正规途径实现“脱贫自立”时,只能采取低保+隐性就业的策略来保证家庭的收支平衡。单纯的责怪隐性就业行为并不能解决实质问题,更为积极的策略是分别对不同贫困人群的实际困难进行合理评估,在可能的情况下对不同的实际困难进行价值估算,细化现有分类施保政策。除此之外,我国的退出机制还存在制度模糊、政策落实不力等其他问题。为了确保未来的低保退出工作能够有更大的成效,建议尽快建立城市贫困监测网络,进一步完善和落实就业促进政策,促进退出机制与各个社会系统的有效联合。