出口退税制度在国家的对外贸易体系中发挥着十分重要的作用,对于降低出口商品进入国际市场的价格起到关键性的作用。完备合理的出口退税制度可以有效增强国内商品在国际市场的竞争力,促进国民经济的良好发展。但是,无论在哪个国家,只要有出口退税制度,就会出现不法分子通过税收制度的漏洞骗取出口退税款的违法事件。这违背了国家实行出口退税制度的初衷,影响了市场经济的正常运行,也会导致国家财政资金的流失,产生了极大的出口退税风险。尤其是近些年来,不法分子骗取出口退税款的方式层出不穷,其操作手段也更为隐蔽,操作方式也越来越复杂,这给税务机关在出口退税方面的管理带来了极大的挑战。在这样的背景之下,我们急需加强对于出口退税风险的管理,有效降低出口退税风险点产生的可能性,尽量减少骗取出口退税案件的发生,有效保护国家财政资金。本文以风险防范为导向,以商品出口退税为中心,通过分析我国目前出口退税政策的演变及现状,整理目前出口商品和出口退税的规模,以及当前出口退税管理工作的基本情况。同时,查阅多国文献,将国际上出口退税管理工作的先进方法进行整理,对于进行学习和引进的先进方法予以列举。并整理典型出口骗税案例,找出出口退税工作中存在的风险点,以及出口退税管理工作的不足之处。对于我国出口退税风险管理工作提出了完善出口退税风险管理体系、健全信息化机制、健全各部门之间的联动机制、加强专业化风险管理队伍的建设这四个方向的政策建议。